про витребування доказів
06 березня 2026 р. справа № 380/1768/26
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Желік О.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 із вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не виконання вимог комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій викладених у листі №193/104/8кц/8912/пс від 11.11.2024;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 виконати вимоги комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій викладених у листі №193/104/8кц/8912/пс від 11.11.2024;
- визнати протиправною відмову Військової частини НОМЕР_2 видати ОСОБА_1 довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України за формою згідно з додатком 6 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року №413;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 видати ОСОБА_1 довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України за формою згідно з додатком 6 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року №413;
- визнати протиправною відмову Військової частини НОМЕР_3 видати ОСОБА_1 довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України за формою згідно з додатком 6 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року №413;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_3 видати ОСОБА_1 довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України за формою згідно з додатком 6 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413;
- визнати протиправною відмову Військової частини НОМЕР_4 видати ОСОБА_1 довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України за формою згідно з додатком 6 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року №413;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 видати ОСОБА_1 довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України за формою згідно з додатком 6 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року №413.
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду Желік О.М. від 02.02.2026 в справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
Суд зазначає, що предметом спору у цій справі є питання, пов'язані з наданням позивачу довідок про безпосередню участь позивача у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України за формою згідно з додатком 6 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року №413.
На адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати у Військової частини НОМЕР_2 , у Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 додаткові докази, у наданні яких відмовлено позивачу.
При вирішенні поданого клопотання про витребування доказів, суд враховує таке.
Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються відповідно до ч.1 ст.9 КАС України на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до ст.72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Предметом доказування згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України на відповідача.
У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Згідно з ч.1-5 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.
Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі згідно з ч.1 ст. 80 КАС України подати клопотання про витребування доказів судом.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути згідно з ч.2 ст.80 КАС України зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Відповідно до ч.3-4 ст.73 КАС України сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Згідно з ч.2 ст.76 КАС України питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Докази суду надають відповідно до ч.3 ст.77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з'ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема суб'єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов'язком.
Тому, з метою повного та об'єктивного встановленню всіх обставин справи, суд вважає необхідним витребувати у відповідачів запитувані докази.
Керуючись ст.ст. 72, 79, 80, 205, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд, -
Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) належно засвідчені документи:
- оперативну директиву Головнокомандувача Збройних Сил України від 27.09.2022 №7033, бойове розпорядження командувача оперативно-стратегічного угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 02.02.2023 №165т/ОКП/бу, бойове розпорядження оперативно стратегічного угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 07.02.2023 №206т/ОКП/бу;
- підсумкові бойові донесення оперативно-стратегічного угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 » №294 (вих №3825т/окп/бу від 20.07.2023);№295 (вих.№3849т/окп/бу від 21.07.2023);№296 (вих.№3871т/окп/бу від 22.07.2023); №297 (вих.№3894т/окп/бу від 23.7.2023); №298 (вих.№3911т/окп/бу від 24.07.2023);№299 (вих.№3932т/окп/бу від 25.07.2023); №300 (вих.№3956т/окп/бу від 26.07.2023);№301 (вих.№3972т/окп/бу від 27.07.2023); №302(вих.№3999т/окп/бу від 28.07.2023); №303 (вих.№4021т/окп/бу від 29.07.2023); №304 (вих.№4038т/окп/бу від 30.07.2023);№305 (вих. №4058т/окп/бу від 31.07.2023); №306 (вих №4079т/окп/бу від 01.08.2023); №307 (вих.№4099т/окп/бу від 04.08.2023);№310 (вих.№4168т/окп/бу від 05.08.2023); №311 (вих.№4187т/окп/бу від 06.08.2023); №312 (вих.№4209т/окп/бу від 07.08.2023);№313 (вих.№4227т/окп/бу від 08.08.2023); №314 (вих.№4245т/окп/бу від 09.08.2023);№315 (вих.№4265т/окп/бу від 10.08.2023); №316(вих.№4286т/окп/бу від 11.08.2023); №317 (вих.№4310т/окп/бу від 12.08.2023); №318 (вих.№4329т/окп/бу від 13.08.2023);№319 (вих. №4345т/окп/бу від 14.08.2023); №320 (вих.4369т/окп/бу від 15.08.2023); №321 (вих.4389т/окп/бу від 16.08.2023); №322 (вих.4412т/окп/бу від 17.08.2023); №323 (вих.4438т/окп/бу від 18.08.2023); №324 (вих.4461т/окп/бу від 19.08.2023); №325 (вих.4483т/окп/бу від 20.08.2023); №326 (вих.4503т/окп/бу від 21.08.2023); №327 (вих.4527т/окп/бу від 22.08.2023); №328 (вих.4546т/окп/бу від 23.08.2023); №329 (вих.4566т/окп/бу від 24.08.2023); №330 (вих.4585т/окп/бу від 25.08.2023); №331 (вих.4608т/окп/бу від 26.08.2023); №332 (вих.4630/окп/бу від 27.08.2023); №333 (вих.4650т/окп/бу від 28.08.2023); №334 (вих.4668т/окп/бу від 29.08.2023); №335 (вих.4687т/окп/бу від 30.08.2023); №336 (вих.4709т/окп/бу від 31.08.2023);
- рапорт начальника штабу заступника командувача оперативно-стратегічного угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 » про безпосередньо участь військовослужбовців у виконанні бойових (спеціальних) завдань у складі командного пункту оперативно стратегічного угруповання військ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 03.08.2023 №552/р;
- рапорт начальника штабу заступника командувача оперативно- стратегічного угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 » про безпосередньо участь військовослужбовців у виконанні бойових (спеціальних) завдань у складі командного пункту оперативно стратегічного угруповання військ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 04.09.2023 №814/р;
- інші документи по справі, які стосуються предмету спору.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) належно засвідчені документи:
- бойове розпорядження ОУВ “ ІНФОРМАЦІЯ_3 » №6054дск від 23.07.2023;
- бойове розпорядження військової частини НОМЕР_3 №4688дск від 23.07.2023;
- відомості занесені у журнал бойових дій військової частини НОМЕР_3 за номенклатурою 2023 року №18дск;
- рапорт старшого офіцеру відділення морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_3 від 20.08.2023 року №4179. Оперативна директива Головнокомандувача Збройних Сил України від 27.09.2022 №7033, Бойове розпорядження командувача оперативно-стратегічного угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 02.02.2023 №165т/ОКП/бу, Бойове розпорядження оперативно- стратегічного угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 07.02.2023 №206т/ОКП/бу;
- інші документи по справі, які стосуються предмету спору.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) належно засвідчені документи:
- бойове розпорядження ОУВ “ ІНФОРМАЦІЯ_4 » №1252дск від 13.11.2022;
- бойове розпорядження ОУВ “ ІНФОРМАЦІЯ_3 » №6297дск від 01.08.2023;
- відомості занесені у журнал бойових дій військової частини НОМЕР_4 (інв. №109дск том IV від 16.07.2023 та том VII від 11.08.2023) з 01.08.2023 по 13.08.2023;
- рапорт військового капелана військової частини НОМЕР_4 про безпосередню участь військовослужбовця у бойових діях у складі військової частини НОМЕР_4 (вх.№10688 від 14.08.2023);
- інші документи по справі, які стосуються предмету спору.
Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Суд згідно п.3 ч1.ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Роз'яснити відповідачу, що суд згідно з п.4 ч.2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Желік О.М.