09 березня 2026 року Справа № 280/1167/26 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізької області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (69095, м. Запоріжжя, вул. Приходська, буд. 58, код ЄДРПОУ 43315529), третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд.158-б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправною та скасування постанови,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізької області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відповідач), третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 06.02.2026 ВП № 79986327, винесену старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізької області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Мельником Олегом Андрійовичем.
Ухвалою суду від 17.02.2026 відкрито провадження в справі №280/1167/26 з врахуванням приписів статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ухвалено проводити розгляд справи без повідомлення та виклику сторін за наявними у справі матеріалами, залучено до участі у справі третю особу, витребувано у відповідача докази.
До суду надійшло клопотання від представника відповідача про закриття провадження у справі.
В обґрунтування поданого клопотання вказано, що постановою про результати перевірки законності виконавчого провадження № 79986327 від 23.02.2026 скасовано постанову старшого державного виконавця Відділу Мельникова Олега Андрійовича про закінчення виконавчого провадження № 79986327 від 06.02.2026. У зв'язку із зазначеним, 23.02.2026 державним виконавцем Відділу була винесена постанова про відновлення виконавчого провадження № 79986327.
Суд дослідивши матеріали справи та подані процесуальні документи встановив наступне.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 26.06.2018 у справі №800/369/17 зазначила, що у розумінні п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд вирішує питання можливості закриття провадження у справі. Вирішуючи зазначене питання суд з'ясовує, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.
Отже, для закриття провадження на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України необхідним є встановлення факту виправлення суб'єктом владних повноважень усіх порушень, які оскаржуються в судовому порядку. Водночас, усунення порушень повинне бути здійснене суб'єктом владних повноважень самостійно та у обсязі, який дає підстави для висновку про повне відновлення прав позивача, з чим останній також погоджується.
Дослідивши подану відповідачем заяву та додані до неї докази, суд встановив, що постановою про результати перевірки законності виконавчого провадження № 79986327 від 23.02.2026 скасовано постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізької області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Мельникова Олега Андрійовича про закінчення виконавчого провадження № 79986327 від 06.02.2026, 23.02.2026 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізької області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Мельниковим Олегом Андрійовичем винесено постанову про відновлення виконавчого провадження № 79986327.
Враховуючи звернення відповідача із заявою про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд доходить висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв'язку з виправленням відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, тобто спір між сторонами відсутній.
Таким чином провадження у справі підлягає закриттю.
Згідно з ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Частиною 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частини першої цієї статті, - повністю.
З урахуванням вказаних приписів, питання щодо повернення судового збору буде вирішено судом після отримання від позивача відповідного клопотання.
Керуючись положеннями ст.ст. 238, 239, 248, 256, 287, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву представника відповідача про закриття провадження у справі - задовольнити.
Закрити провадження у справі № 280/1167/26 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізької області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (69095, м. Запоріжжя, вул. Приходська, буд. 58, код ЄДРПОУ 43315529), третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд.158-б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправною та скасування постанови.
Роз'яснити позивачу, що на підставі ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Роз'яснити позивачу його право звернення до суду з відповідним клопотанням про повернення судового збору.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Повний текст ухвали складено та підписано 09.03.2026.
Суддя А.В. Сіпака