09 березня 2026 року м. Житомир справа № 240/24593/25
категорія 112010201
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
судді Семенюка М.М.,
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не проведення перерахунку та виплати мені з 01.08.2025 року належної пенсії з оновлених грошового атестату військової частини НОМЕР_1 від 23.07.2025 року № 4359 та довідок військової частини НОМЕР_1 від 23.07.2025 року № 4357 та від 23.07.2025 року № 4358 про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення мені пенсії відповідно до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" виданих військовою частиною НОМЕР_1 виданих на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 року у справі № 240/24599/24.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату мені з 01.08.2025 року належної пенсії з оновлених грошового атестату військової частини НОМЕР_1 від 23.07.2025 року № 4359 та довідок військової частини НОМЕР_1 від 23.07.2025 року № 4357 та від 23.07.2025 року № 4358 про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення мені пенсії відповідно до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" виданих військовою частиною НОМЕР_1 виданих на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 року у справі № 240/24599/24.
В обґрунтування позову зазначає, що звернувсядо відповідача із заявою про перерахунок пенсії на підставі додатково поданих документів, в чому відповідач відмовив.
Ухвалою від 27.10.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позову, зазначаючи, що підстав для перерахунку пенсії позивачу немає.
Проаналізувавши наявні у справі матеріали, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію, призначену 08.05.2023 відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" (далі Закон №2262-ХІІ); позивач звернувся до відповідача із заявою від 03.09.2025 про перерахунок та виплату пенсії виходячи із розмірів грошового забезпечення зазначених в оновлених грошовому атестаті військової частини НОМЕР_1 від 23.07.2025 року № 4359 та довідок військової частини НОМЕР_1 від 23.07.2025 року № 4357 та від 23.07.2025 року № 4358, в чому відповідач листом від 22.09.2025 відмовив.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Законом, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, осіб начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, є Закон №2262-XII.
Згідно з частиною першої статті 63 Розділу VIII ПОРЯДОК ПЕРЕРАХУНКУ ПЕНСІЙ Закону №2262-ХІІ, перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону (ч.2 ст. 63 Закону №2262-ХІІ).
Тобто, даною нормою Закону №2262-XII, чітко визначено, що якщо пенсіонер подасть додаткові документи, які дають право на підвищення його пенсії, то у нього виникає право на перерахунок.
Як вже зазначалося, Військова частина НОМЕР_1 склала та видала оновлений грошовий атестат позивачу та довідки про його грошове забезпечення (а.с. 14-16). Отримані документи позивач подав до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області та просив здійснити перерахунок його пенсії, на підставі наданих при її призначенні документів (грошовий атестат, довідка тощо), виданих військовою частиною НОМЕР_1 .
Відповідно до ст.1-1 Закону №2262-XII законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів.
Згідно з ч.1 ст.58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.
Відповідно до ст. 64 Закону №1058-IV однією із функцій Пенсійного фонду є здійснення перерахунку пенсій.
Проаналізувавши вищевикладене, суд дійшов висновку, що у спірних правовідносинах, які виникли між сторонами, відповідач зобов'язаний був здійснити перерахунок пенсії позивача, оскільки таку функцію прямо покладено на вказаний державний орган Законом.
На думку суду, позивач має право на включення до складу його грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, отриманих ним основних та додаткових видів грошового забезпечення під час проходження військової служби, відповідно до грошового атестату військової частини НОМЕР_1 від 23.07.2025 року № 4359 та довідок військової частини НОМЕР_1 від 23.07.2025 року № 4357 та від 23.07.2025 року № 4358, а тому відповідач протиправно відмовив позивачу у проведенні перерахунку його пенсії з урахуванням додатково поданих документів.
На підставі викладеного, керуючись статтями 246-248 КАС України, суд
вирішив:
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , номер НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Ольжича, буд. 7, м. Житомир, 10003, код 13559341) задовольнити.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку і виплаті пенсії з урахуванням у складі грошового забезпечення, з якого обраховується пенсія, виданих військовою частиною НОМЕР_1 грошовому атестаті від 23.07.2025 року № 4359 та довідок військової частини НОМЕР_1 від 23.07.2025 року № 4357 та від 23.07.2025 року № 4358.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням у складі грошового забезпечення, з якого обраховується пенсія, виданих військовою частиною НОМЕР_1 грошовому атестаті від 23.07.2025 року № 4359 та довідок військової частини НОМЕР_1 від 23.07.2025 року № 4357 та від 23.07.2025 року № 4358, починаючи з 01.08.2025.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя М.М. Семенюк