Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
06 березня 2026 року Справа №200/1015/26
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чекменьов Г.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
13 лютого 2026 року ОСОБА_1 через представника адвоката Верченко О.О. звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність щодо невиплати пенсії за період з 08.06.2023 по 31.12.2025 у розмірі 702 906,33 грн;
зобов'язати виплатити пенсію за період з 08.06.2023 по 31.12.2025 у розмірі 702906,33 грн. негайно після набрання судовим рішенням законної сили.
Ухвалою від 18 лютого 2026 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 4558,29 грн.
Представником позивача до суду подана заява, зі змісту якої випливає відмова у виконанні ухвали від 18 лютого 2026 року, мотивована тим, що заявлений у справі позов не є майновим.
Представник зазначила, що майновий спір має ціну. На думку представника позивача різновидами майнових спорів є, зокрема, спори, пов'язані з підтвердженням прав на майно та грошові суми, на володіння майном і будь-які форми використання останнього. Наявність вартісного, у формі обов'язку Пенсійного фонду України сплатити заборгованість по пенсії , який має відображатись у ціні заявленого позову.
Натомість до позовних заяв немайнового характеру відносяться вимоги, які не підлягають вартісній оцінці. Під немайновим позовом слід розуміти вимогу про захист права або інтересу, об'єктом якої виступає благо, що не піддається грошовій оцінці.
Всупереч власним доводам представник вважає, що предмет спору має немайновий характер.
Вказані доводи не є прийнятними, оскільки, незважаючи на застосування терміну «зобов'язати», предметом позову є визначена у відповідних грошових одиницях певна грошова сума, яку позивач просить сплатити на його користь негайно після набрання судовим рішенням законної сили.
За своїм змістом таке формулювання «зобов'язання» співпадає з вимогою стягнути з відповідача певну грошову суму.
Оскільки такий позов має безпосередню грошову оцінку та за змістом спрямований не сплату заявленої грошової суми 702906,33 грн. він має майновий характер.
Згідно з частиною третьою статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Обираючи спосіб захисту у формі вимог немайнового характеру у випадку незгоди з порядком, строками чи іншими умовами погашення заборгованості з пенсії, сторона позивача не позбавлена можливості заявити відповідні позовні вимоги зобов'язального характеру, за якими просила б усунути стверджувані порушення.
Посилання представника позивача на наведені правові позиції Великої Палати Верховного Суду вказаних висновків не спростовують, оскільки зроблені при вирішенні господарських справ і не є релевантними.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 248, 256, 294, 295 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Г.А. Чекменьов