Справа № 472/144/26
Провадження №1-кс/472/11/26
05 березня 2026 року селище Веселинове
Миколаївської області
Веселинівський районний суд Миколаївської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
з участю секретаря
судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 3 у с-щі Веселинове Миколаївської області скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність Вознесенського РУП ГУ НП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
19 лютого 2026 року до слідчого судді Веселинівського районного суду Миколаївської області надійшла скарга заявника ОСОБА_3 на бездіяльність Вознесенського РУП ГУ НП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що 14 лютого 2026 року до Вознесенського РУП ГУ НП в Миколаївській області надійшла заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, в якій остання зазначила, що 13 лютого 2026 року з її картки АТ КБ "ПриватБанк" були списані кошти в сумі 1866,10 гривень без її відома. Таким чином, заявник вважає, що було вчинено кримінальне правопорушення, а саме - шахрайство.
Таким чином, просить зобов'язати орган досудового розслідування Вознесенського РУП ГУ НП в Миколаївській області внести відомості до ЄРДР за її заявою про кримінальне правопорушення від 14.02.2026 року, а саме: про кримінальне правопорушення, передбачене ст.ст. 190, 361 КК України, та розпочати досудове розслідування.
В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з'явилася, про дату, час та міце розгляду скарги була повідомлена належним чином, а саме через підсистему Електронний суд. 03.03.2025 року подала до суду клопотання, в якому скаргу підтримала та просила її задовольнити, а судове засідання просила провести без її участі, оскільки вона знаходиться за кордоном, або проводити судове засідання з її участю в режимі відеоконференції за наявності технічної можливості, однак вийти на зв'язок по відеоконференції з ОСОБА_3 не вдалося.
Слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу без участі заявника ОСОБА_3 , оскільки остання подала заяву про розгляд скарги без її участі та не може особисто прибути до суду, оскільки знаходиться за кордоном, а її неявка не пережкоджає розгляду скарги.
Представник Вознесенського РУП ГУ НП в Миколаївській області та прокурор Веселинівського відділу Вознесенської окружної прокуратури в судове засідання не з'явилися, про дату, час та міце розгляду скарги були повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до статті 55 Конституції України права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів скарги та матеріалів перевірки ЄО № 2093 від 14.02.2026 року вбачається, що 14 лютого 2026 року до Вознесенського РУП ГУ НП в Миколаївській області надійшла заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, в якій остання зазначила, що 13 лютого 2026 року з її картки АТ КБ "ПриватБанк" були списані кошти в сумі 1866,10 гривень без її відома, шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки, а також зазначила, що відбулося несанкціоноване втручання в роботу інформаційних систем.
Як вбачається із відповіді Вознесенського РУП ГУ НП в Миколаївській області відомості за її заявою від 14.02.2026 року до ЄРДР не внесені, а були списані перевіркою, оскільки сума матеріальної шкоди, яка спричинена заявнику становить 1866,10 гривень, а кримінальна відповідальність за ч. 1 ст. 190 КК України в 2026 році наступає, якщо особі спричинено матеріальний збиток на суму більше 3328 гривень.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Із заяви ОСОБА_3 вбачається, що вона фактично повідомляє про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 КК України (шахрайство, вчинене шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки) та ч. 1 ст. 361 КК України (несанкціоноване втручання в роботу інформаційних (автоматизованих) систем). Щодо цих кримінальних правопорушень кримінальна відповідальність настає незалежно від суми завданих збитків.
Матеріали ж перевірки по заяві ОСОБА_3 свідчать про те, що перевірка проводилась та надавалась оцінка лише про наявність чи відсутність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
На думку слідчого судді дані вимоги закону дотримані не були, оскільки для того, щоб встановити наявність чи відсутність складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 КК України (шахрайство, вчинене шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки) та ч. 1 ст. 361 КК України (несанкціоноване втручання в роботу інформаційних (автоматизованих) систем), потрібно спочатку відкрити кримінальне провадження, в рамках якого провести ряд необхідних процесуальних дій.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що перевірка відомостей, зазначених у заяві ОСОБА_3 від 14.02.2026 року на предмет наявності чи відсутності ознак складу кримінального правопорушення повинна здійснюватися під час досудового розслідування. Наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення слідчий/дізнавач матиме можливість перевірити під час досудового розслідування.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклавши вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, які на думку слідчого судді є достатніми та підлягають перевірці в рамках досудового розслідування, а тому відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР, у зв'язку з чим скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 305, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,
Задовольнити скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність Вознесенського РУП ГУ НП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов'язати орган досудового розслідування Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 14.02.2026 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Веселинівського районного суду
Миколаївської області ОСОБА_1