Справа №766/653/26
н/п 1-кс/766/992/26
03.03.2026 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №42025232010000051 від 17.12.2025 року, старшого слідчого СВ Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №42025232010000051 від 17.12.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст.358 КК України, старшого слідчого СВ Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів (здійснити їх виїмку), а також на зняття та вилучення інформації з телекомунікаційних мереж ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ) про абонента, зв'язок, надані телекомунікаційні послуги, їх тривалість, зміст, маршрут передавання по абонентському номеру оператора рухомого мобільного стільникового зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_2 за період з 01.01.2024 по 31.12.2025, а саме:
- ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонента А: унікальний ідентифікатор сім-картки (IMSI), міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (IMEI) тощо;
- типи з'єднання абонента А: вхідні та вихідні дзвінки, у тому числі з'єднання нульової тривалості (неприйняті виклики), SMS (текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв'язком смузі частот), переадресації тощо, з посиланням на дату, час та тривалість з'єднань;
- адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв'язок кінцевого обладнання з вказаними вище абонентськими номерами (абонент А та абонента Б);
- ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонента Б: унікальний ідентифікатор сім-картки (IMSI), міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (IMEI) тощо, - у електронному та друкованому вигляді на паперовому носії;
- інформацію щодо зарахування грошових коштів на вказані абонентські номери та здійснення їх перерахування на інші абонентські номери, або іншу інформацію щодо здійснення виводу зарахованих грошових коштів.
Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим відділенням Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025232010000051 від 17.12.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст.358 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, Херсонською окружною прокуратурою під час здійснення в ході вивчення стану дотримання вимог законодавства в частині формування та державної реєстрації земельних ділянок встановлено, що фізичні особи, жителі Херсонської міської територіальної громади, в умовах воєнного стану у період 2024-2025 років діючи за попередньою змовою з розробниками технічної документації із землеустрою та службовими особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою заволодіння земельними ділянками на території Херсонської міської територіальної громади, а також неправомірного отримання компенсації за зруйноване внаслідок військової агресії нерухоме майно, вчиняють шахрайські дії з використанням завідомо підроблених документів, що завдало шкоди ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення, меліоративні мережі, складові частини меліоративної мережі.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» на кожний об'єкт нерухомого майна, об'єкт незавершеного будівництва під час проведення державної реєстрації права власності на них вперше та на кожний об'єкт незавершеного будівництва, майбутній об'єкт нерухомості під час проведення державної реєстрації спеціального майнового права на них вперше у Державному реєстрі прав відкривається новий розділ та формується реєстраційна справа, присвоюється реєстраційний номер відповідному об'єкту.
Розробниками документації із землеустрою є юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою, фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.
З аналізу технічної документації вбачається, що реєстрація земельних ділянок здійснюється членами СТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на підставі оформлених прав власності на садові будинки, підтверджених витягами з Державного реєстру речових прав та заяв про розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для індивідуального садівництва з метою внесення інформації про земельну ділянку до Державного земельного кадастру.
Крім того, встановлено, що документи, подані для реєстрації садових будинків у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, складалися, зокрема, з довідок про членство в садівничих товариствах, які видані у 2024 році СТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » головою товариства ОСОБА_4 .
Разом з тим встановлено, що розробником технічних документацій із землеустрою для зазначеного кооперативу виступає суб'єкт господарювання - ФОП ОСОБА_5 , який упродовж 2024-2025 років здійснював формування земельних ділянок, при цьому встановлено, що земельні ділянки на які розроблено технічну документацію постійно перебувають під обстрілами що унеможливлюють здійснення будь якої діяльності на ній.
В ході відпрацювання вказаної події оперативно-розшуковими заходами встановлено гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , має в користуванні номер телефону НОМЕР_3 , IMEI: НОМЕР_4 , який в період часу з 01.01.2024 по 31.12.2025 користувався для надання послуг з розробки технічної документації на земельні ділянки розташовані на території Херсонської міської ради. Крім того, встановлено, що голова садівничого товариства ОСОБА_6 підтримувала зв'язок з ОСОБА_5 під час прибуття його до товариства з метою виконання контрольних обмірів за допомогою абонентського номеру телефону НОМЕР_2 .
Беручи до уваги вище викладене, а також те, що з метою документування злочинної діяльності, здобуття доказів щодо причетності вищевказаної невстановленої особи до вказаного кримінального правопорушення, необхідне отримання дозволу на отримання інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, а саме інформацію у оператора мобільного стільникового зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про вхідні та вихідні з'єднання абонентського номеру НОМЕР_2 за період з 01.01.2024 по 31.12.2025.
З метою встановлення особи причетної до скоєння злочину, ділянки місцевості на якій вона перебувала необхідно отримати тимчасовий доступ до документів про зв'язок, абонентів, надані телекомунікаційні послуги, в тому числі отримані послуги, їх тривалість, зміст, маршрут передавання по базовим станціям, розташованим на маршруті вірогідного руху особи, яка його вчинила, у період, що відноситься до досліджуваних подій.
Згідно положень ч. 2 ст. 9 Закону України «Про телекомунікації» зняття інформації з телекомунікаційних мереж заборонене, крім випадків, передбачених законом.
Відомості, що містяться у документах ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про зв'язок, абонентів, надання телекомунікаційних послуг, їх тривалість, зміст, маршрут передавання по вказаним базовим станціям можуть бути використанні в якості доказів у матеріалах досудового розслідування та отримати ці документи іншим способом неможливо.
Ст. 162 КПК України передбачає, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах віднесено інформацію, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
За положеннями ч. ч. 3, 4 ст. 27 Закону України «Про телекомунікації» управління телекомунікаційними мережами загального користування здійснюється операторами телекомунікацій, які експлуатують ці мережі. Відповідальність за забезпечення сталості телекомунікаційних мереж загального користування покладається на операторів телекомунікацій, які експлуатують ці мережі.
У зв'язку з неможливістю іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, оскільки необхідна інформація віднесена до охоронюваної законом таємниці та надається лише за рішенням суду, її власником та управління, збереження інформації покладається на операторів телекомунікацій, які експлуатують ці мережі.
В інший спосіб дану інформацію отримати неможливо.
Документи про зв'язок, абонентів, надання телекомунікаційних послуг, їх тривалість, зміст, маршрут передавання по вказаним базовим станціям необхідно вилучити, дослідити та прийняти рішення про визнання речовим доказом та вирішити питання про них.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах досудового розслідування вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи про абонентів, зв'язок, надані телекомунікаційні послуги, їх тривалість, зміст, маршрут передавання по вказаним базовим станціям у зазначений період мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, та знаходяться у операторів телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », необхідно отримати тимчасовий доступ до них та вилучити їх з метою подальшого дослідження.
Посилаючись на вищевикладені обставини слідчий просила клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з'явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.
Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що в матеріалах клопотання відсутні докази на підтвердження того, що зазначений у клопотанні абонентський номер НОМЕР_2 оператора мобільного рухомого стільникового зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », має відношення до кримінального провадження №42025232010000051 від 17.12.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст.358 КК України, та інформація по ньому має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв'язку з чим слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -
Клопотання сторони кримінального провадження №42025232010000051 від 17.12.2025 року, старшого слідчого СВ Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1