Справа: № 2а-6435/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Смолій І.В.
Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.
"11" січня 2011 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Літвіної Н.М.
суддів: Хрімлі О.Г.
Коротких А.Ю.
при секретарі: Соловіцькій І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Деснянського районного суду м. Києва від 19 лютого 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації, Головного Управління соціального захисту населення про зобов'язання вчинити дії,-
Постановою Деснянського районного суду м. Києва від 19 лютого 2010 року у задоволенні позовних вимог у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації, Головного Управління соціального захисту населення про зобов'язання вчинити дії -відмовлено.
На вказану постанову суду позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та винести нову, якою задовольнити його позовні вимоги.
Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_3 має сина ОСОБА_4, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1.
22 жовтня 2010 року позивач звернувся до Управління соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації для отримання посвідчення для його дитини як такої, що потерпіла від Чорнобильської катастрофи.
Однак, відповідачем було відмовлено у видачі відповідного посвідчення на тій підставі, що позивачем не було надано всіх необхідних документів, зокрема, документу підтверджуючого реєстрацію місця проживання ОСОБА_4
Згідно до ст. 27 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - до дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, належать неповнолітні діти, які народились після 26 квітня 1986 року від батька, який на час настання вагітності матері мав підстави належати до категорії 1, 2 або 3 постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, або народжені матір'ю, яка на час настання вагітності або під час вагітності мала підстави належати до категорії 1, 2 або 3 постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Згідно до п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 51 від 20 січня 1997 року - видача посвідчень провадиться, зокрема, потерпілим і учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також дружині (чоловіку) або опікуну дітей померлого громадянина, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання.
Посвідчення видаються, зокрема, дітям, потерпілим від Чорнобильської катастрофи на підставі довідки встановленого зразка (додатки N 3 - 10).
Як вбачається з аналізу додатку № 8 для видачі посвідчення дитині позивача необхідно підтвердити лише те, що вона народилася від батьків, які постраждали від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 11 Закону - до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать, зокрема, евакуйовані із зони відчуження (в тому числі особи, які на момент евакуації перебували у стані внутрішньоутробного розвитку після досягнення ними повноліття), а також відселені із зон безумовного (обов'язкового) і гарантованого добровільного відселення.
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_3, батько ОСОБА_4, є евакуйований із зони відчуження та віднесений до категорії 2 потерпілого від Чорнобильської катастрофи.
А тому ОСОБА_4 має право на отримання посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи.
Відповідно до ст. 202 КАС України - підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення, зокрема, є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, невідповідність висновків суду обставинам справи.
Керуючись ст. ст. 160, 198, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 -задовольнити.
Постанову Деснянського районного суду м. Києва від 19 лютого 2010 року -скасувати.
Зобов'язати Управління соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації видати ОСОБА_4 посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 18 січня 2011 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя:
Судді:
Повний текст ухвали виготовлений 17 січня 2011 року.