№ 2а/2570/51/2011
17 січня 2011 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Баргаміної Н.М.
при секретарі Хоботні Є. А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області до Борзнянської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач 05.01.2011 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Борзнянської міської ради, в якому просив зобов'язати Борзнянську міську раду прийняти в комунальну власність до територіальної громади міста, без додаткових умов: 2-квартирний жилий будинок, за адресою: Борзнянський район, с. Забілівщина, вул. Молодіжна, 2; об'єкт незавершеного будівництва жилого будинку, за адресою: Борзнянський район, с. Забілівщина, вул. Молодіжна, 8; 2-поверховий 8- квартирний жилий будинок, за адресою: Борзнянський район, с. Більшовик, вул. Садова, 83, крім квартир №№ 2, 3, 4, 6, 7, які приватизовані мешканцями; жилий будинок, за адресою: Борзнянський район, с. Більшовик, вул. Садова, 72; 4-квартирний жилий будинок, за адресою: Борзнянський район, с. Більшовик, вул. Садова, 79; 2-квартирний жилий будинок, за адресою: Борзнянський район, с. Більшовик, вул. Садова, 86; 2-квартирний жилий будинок, за адресою: Борзнянський район, с. Більшовик, вул. Садова, 84; жилий будинок, за адресою: Борзнянський район, с. Більшовик, вул. Садова, 88; жилий будинок, за адресою: Борзнянський район, с. Більшовик, вул. Садова, 90; жилий будинок, за адресою: Борзнянський район, с. Більшовик, вул. Садова, 92; 2-поверховий 4-квартирний жилий будинок, за адресою: Борзнянський район, с. Більшовик, вул. Садова, 96, крім кв. № 3, яка приватизована мешканцями; 2-квартирний жилий будинок, за адресою: Борзнянський район, с. Більшовик, вул. Садова, 89, крім кв. № 2, яка приватизована мешканцями; дитячий садок-школа, за адресою: Борзнянський район, с. Більшовик, вул. Садова, 78.
Судом було поставлено на обговорення питання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду.
Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з тим, що вони неодноразово звертались до відповідача з листами з приводу передачі державного майна в комунальну власність територіальної громади м. Борзна і сподівались отримати відповідь від міської ради. Крім того, заявив клопотання про поновлення строку звернення до суду, оскільки про ліквідацію сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Забілівське» дізналися з ухвали господарського суду Чернігівської області від 31.05.2007 року, яку отримали шляхом роздруківки з Єдиного державного реєстру судових рішень 05.10.2010 року.
Представник відповідача в судовому засіданні просив адміністративний позов залишити без розгляду, оскільки позивач знав про порушення ліквідаційної процедури з 2007 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду закріплені в ст. 100 КАС України, в якій зазначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Відповідно до ухвали господарського суду Чернігівської області від 31.05.2007 року по справі № 4/150б було ліквідовано юридичну особу сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Забілівське».
Представник позивача в судовому засіданні стверджував, що про прийняття вищевказаної ухвали господарського суду Чернігівської області дізнався 05.10.2010 року.
Проте як вбачається з адміністративного позову позивач звертався до Борзнянської міської ради з листами №8/5/4171 від 29.11.2004 року, 8/5/3449 від 16.08.2006 року, 8/5/1765 від 25.04.2007 року, 74-5-01389 від 11.04.2008 року,74-5-04894 від 18.11.2008 року, № 74-5-05647 від 30.12.2008 року, 05-5-00995 від 06.03.2009 року, № 05-5-02515 від 12.08.2010 року щодо передачі державного майна до комунальної власності територіальної громади м. Борзна, що не позбавляло його права звернутися до суду у строки, передбачені процесуальним законодавством.
Посилання позивача на те, що про ухвалу господарського суду Чернігівської області від 31.05.2007 року позивач дізнався лише 05.10.2010 року з роздруківки з Єдиного державного реєстру судових рішень не можуть бути прийняті до уваги, оскільки, як вбачається з вищевказаних листів позивачу було відомо про порушення справи про банкрутство сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Забілівське» з 2007 року та що до статутного фонду вказаного товариства не увійшли об'єкти державної власності, що не позбавляло права позивача звернутися до арбітражного керуючого з відповідними запитами.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що причини пропуску строку позивачем не обґрунтовані та не додано належних доказів на підтвердження поважності пропуску строку, у зв'язку з чим у суду відсутні підстави вважати пропущення строку звернення до суду таким, що відбулося з поважних причин.
Дослідивши матеріали справи та системно проаналізувавши норми процесуального законодавства суд дійшов висновку, що позов поданий після закінчення шестимісячного строку звернення до суду, у зв'язку з чим позовну заяву слід залишити без розгляду.
Керуючись ст. ст. 100, 122, 128, 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області до Борзнянської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Баргаміна Н.М.