13 січня 2011 року № 2а-6610/10/2370
м. Черкаси
14 год. 35 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Коваленка В.І.,
при секретарі - Забарі Н.Ю.,
за участю представників:
від позивача - Звєрєва Є.В. - за довіреністю,
від відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до громадської організації пейнтбольний клуб «Ягуар»про стягнення 680 грн.,
Державна податкова інспекція у м. Черкаси звернулася до суду з адміністративним позовом до громадської організації пейнтбольний клуб «Ягуар»про стягнення 680 грн.
В судовому засіданні в обґрунтування заявлених позовних вимог позивач пояснив, що громадська організація пейнтбольний клуб «Ягуар» стоїть на обліку в ДПІ у місті Черкаси як платник податків та має непогашену податкову заборгованість по податку на прибуток в сумі 680 грн.
Добровільно відповідач податковий борг сплачувати не бажає, тому позивач просить стягнути його в судовому порядку.
Відповідач по справі, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов чи клопотання про відкладення справи не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за відсутності відповідача за наявними матеріалами.
Суд заслухавши пояснення та доводи позивача, вивчивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності встановив, що громадська організація пейнтбольний клуб «Ягуар»згідно довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та фізичних осіб - підприємців, зареєстрована виконавчим комітетом Черкаської міської ради 10.09.2010р., ідентифікаційний код 34609096.
При дослідженні письмових матеріалів справи суд встановив, що відповідач стоїть на обліку в ДПІ у місті Черкаси як платник податків та має непогашену податкову заборгованість по податку на прибуток у сумі 680 грн.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності. У зв'язку з чим складено акти від 31.08.2010 року № 5169/15-11/34609096, від 11.06.2010 року № 3767/151/34609096, від 02.03.2010 року № 1531/15-117, від 21.12.2009 року № 8963/15-117 де зазначено, що відповідач не подавав у визначені законодавством строки декларації з податку на прибуток за дев'ять місяців 2009 року та за перше півріччя 2010 року.
Крім того, судом встановлено, що до відповідача застосовано повідомлення -рішення №0013231501/0 від 11.06.2010 року на суму 170 грн., повідомлення -рішення № 0005751501/0 від 05.03.2010 року, повідомлення -рішення № 0036561501/0 від 25.12.2009 року на суму 170 грн., повідомлення -рішення № 0018921501/0 від 03.09.2010 року на суму 170 грн.
Суд зазначає, що відповідно до статей 14 та 15 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року № 1251-XII (надалі за текстом -«Закон № 1251-ХІІ») податок на прибуток підприємств віднесений до загальнодержавних податків і зборів.
Згідно підпункту 2.1.1. пункту 2.1. статті 2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР (надалі за текстом -«Закон № 334/94-ВР») платниками податку з числа резидентів є суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.
За змістом пунктів 16.4 статті 16 та 22.13. статті 22 Закону № 334/94-ВР податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.
Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.
Законом, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (надалі за текстом -«Закон № 2181-III»).
Стаття 1 Закону № 2181-III визначає податкове зобов'язання, як зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України
Відповідно до пункту 1.3. статті 1 названого Закону податковий борг (недоїмка) це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нараховану на суму такого податкового зобов'язання.
Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. статті 4 Закону № 2181-III встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.
За приписами пункту 5.1 статті 5 Закону № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-III платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року № 509-XII (надалі за текстом -«Закон № 509-ХІІ») органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ.
Згідно з підпунктом 17.1.7. пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Відповідно до підпункту 17.1.1. пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-III платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Статтею 16 Закону № 2181-III визначено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Керуючись п.6.2. статті 6 вищевказаного Закону, відповідачу направлено першу податкову вимогу від 30.07.2008 року №1/1326 на суму 159 грн. 01 коп., яку він отримав 06.08.2008 року, що підтверджується його особистим підписом та другу податкову вимогу від 05.09.2008 року № 2/1548 на суму 159 грн. 01 коп., яку він отримав 12.09.2008 року, що підтверджується його особистим підписом.
Також відповідачу направлено та вручено рішення від 21.11.2008 року № 926/24-109 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Судом встановлено, що у зв'язку із наявністю податкового боргу, податкова застава зареєстрована в державному реєстрі рухомого майна 18.08.2008 року.
Відповідно до пп. 5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону №2181-ІІІ, податкове зобов'язання, не сплачене у передбачений законом термін, вважається сумою податкового боргу.
Згідно пп.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 цього Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення податкового боргу з відповідача в сумі 680 грн. за рахунок активів.
Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 159 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з громадської організації пейнтбольний клуб «Ягуар», що знаходиться за адресою: 18000, м. Черкаси, вул. Руставі, буд.11, кв. 16, ідентифікаційний код 34609096 до бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси, що знаходиться за адресою: 18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595, за рахунок активів борг по податку на прибуток в сумі 680 (шістсот вісімдесят) грн.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена згідно порядку, передбаченому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
позов задовольнити повністю
Суддя В.І. Коваленко