Категорія №6.14
Іменем України
11 січня 2011 року Справа № 2а-9771/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Каюди А.М.,
при секретарі: Єгоровій О.О.
за участю представників:
від позивача Насонов В.В.
від відповідача не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Антрацитівського міськрайцентру зайнятості до Державного підприємства "Антрацит" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття та пені в сумі 66617 грн. 63 коп.
16 грудня 2010 року Луганським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі за адміністративним позовом Антрацитівського міськрайцентру зайнятості до Державного підприємства "Антрацит" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття та пені в сумі 66617 грн. 63 коп.
На обґрунтування заявленого позову позивач вказав наступне.
Державне підприємство "Антрацит" зареєстроване у Антрацитівському міськрайцентрі зайнятості у якості платника внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття 30.09.1997 за №120300359(360).
Актом перевірки від 16.09.2010 №115 за період з 01.07.2009 по 01.07.2010 виявлена прострочена заборгованість зі сплати відповідачем страхових внесків у розмірі 99181 грн. 27 коп., у т.ч. 84808,47 грн. - недоїмка та 5024,59 грн. -пеня нарахована за неповне та несвоєчасне перерахування страхових внесків (а.с. 4-6).
В добровільно порядку зазначена сума боргу відповідачем не сплачена, що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом.
Позивач у судове засідання не прибув подав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав повністю.
Відповідач двічі не прибув у судові засідання, що були призначені на 22.12.2010 та 11.01.2011, хоча належним чином був повідомлений про дату та час їх проведення, що підтверджується особистою розпискою представника відповідача та повідомлення про вручення поштового відправлення.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.
За таких обставин, відповідно до приписів статті 128 КАС України, суд здійснює розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення поданого позову з огляду на наступне.
Актом перевірки від 16.09.2010 №115 за період з 01.07.2009 по 01.07.2010 виявлена прострочена заборгованість зі сплати відповідачем страхових внесків у розмірі 99181 грн. 27 коп., у т.ч. 84808,47 грн. - недоїмка та 5024,59 грн. -пеня нарахована за неповне та несвоєчасне перерахування страхових внесків (а.с. 4-6).
Цього ж дня між сторонами складено акт звірення заборгованості на суму 99181,27 грн., який підписаний сторонами (а.с. 11).
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03.02.2010 у справі №2а-27676/09/1270 було задоволено позов Антрацитівського міськрайцентру зайнятості до Державного підприємства "Антрацит" та стягнуто з відповідача 23215,40 грн., у т.ч. 22771,38 грн. - недоїмка та 444,02 грн. -пеня нарахована за неповне та несвоєчасне перерахування страхових внесків. Таким чином залишок заборгованості складає 66617,63, в т.ч. 62037,06 грн. - недоїмка, а 4580,57 грн. - пеня.
За наслідками перевірки позивачем було прийнято рішення від 20.09.2010 №3/03-1624 про стягнення простроченої заборгованості (а.с. 12).
Зазначене рішення не було виконано відповідачем у добровільно порядку у встановлений строк, що і стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-III від 02.03.2000 роботодавці (юридичні особи) набувають статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття - з дня взяття їх на облік
Статтею 35 цього закону передбачений обов'язок роботодавця своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески, надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про: прийняття на роботу працівників, заробітну плату працівників, використання робочого часу тощо, сплату страхових внесків, у тому числі застрахованими особами.
Статтею 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-III від 02.03.2000 встановлено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.
У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми.
Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.
Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.
В порушення норм зазначених статей закону відповідач своєчасно та в повному обсязі не перерахував суму недоїмки та пені.
Розмір заборгованості підтверджено матеріалами справи, таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованості в сумі 66617,63 грн. обґрунтовані, документально підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Антрацитівського міськрайцентру зайнятості до Державного підприємства "Антрацит" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття та пені в сумі 66617 грн. 63 коп. задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства "Антрацит", м. Антрацит, вул. Ростовська, 38, ід. код 32226065 на користь Антрацитівського міськрайцентру зайнятості, м. Антрацит, вул. Калініна, 15 на розрахункові рахунки в Антрацитівському УДК ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 25992095, рахунок №37174971900010 - заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 62037 грн. 06 коп. (шістдесят дві тисячі тридцять сім гривень 06 коп.), рахунок №31170975900010 пеню в сумі 4580 грн. 57 коп. (чотири тисячі вісімдесят гривень 57 коп.).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.
Постанову у повному обсязі складено та підписано 17.01.2011
СуддяА.М. Каюда