справа № 2а-7452/10/0670
категорія 6.5
15 листопада 2010 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Черняхович І.Е. ,
при секретарі - Любась Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Міністерства економіки України до Приватного малого підприємства "Коріда" про продовження дії спеціальної санкції - тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності,-
встановив:
Міністерство економіки України звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного малого підприємства "Коріда" щодо продовження дії спеціальної санкції - тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності, застосованої до ПМП "Коріда" наказом Мінекономіки від 22 травня 2009 року № 486. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ПМП "Коріда" було порушено вимоги статті 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", відповідно до якої виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованості, зазначені в контракті, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення продукції, що експортується. Проте валютна виручка за відвантажений товар у сумі 4800 доларів на рахунок уповноваженого банку ПМП "Коріда" не надходила.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, заперечень проти позову до суду не надіслав.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до умов експортного контракту від 07 квітня 2008 року № 7, Приватним малим підприємством "Коріда" було відвантажено нерезиденту SIA "MAXS" товар на суму 4800 доларів США, що підтверджується вантажно-митною декларацією від 04 червня 2008 року № 101030013/8/000600 (а.с.26). Статтею 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" передбачено, що виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованості, зазначені в контракті, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення продукції, що експортується...
Згідно з актом перевірки Володарсько-Волинської міжрайонної державної податкової інспекції від 07 квітня 2009 року № 21/5/23-07/13553522, валютна виручка за даним договором у сумі 4800 доларів США на рахунок уповноваженого банку не надходила (а.с. 20-23).
Державна податкова інспекція України листом від 27 квітня 2009 року № 4873/5/22-6016 звернулась до Міністерства економіки України з поданням щодо застосування спеціальної санкції - тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності до ПМП "Коріда" за порушення ПМП "Коріда" статті 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" (а.с. 12-13).
На підставі вказаного подання наказом Мінекономіки від 22 травня 2009 року № 486 "Про застосування спеціальної санкції -тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності України", застосувало до ПМП "Коріда" спеціальну санкцію - тимчасове зупинення зовнішньоекономічної діяльності за порушення вимог статті 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" (а.с. 14-15).
Частиною 6 статті 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" передбачено, що тимчасове зупинення зовнішньоекономічної діяльності діє до усунення порушень законодавства України або застосування практичних заходів, що гарантують виконання цього Закону. Продовження дії тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності здійснюється виключно за рішенням суду.
ПМП "Коріда" з клопотанням про скасування або зміну дії санкції, як це передбачено пунктами 4.13, 4.14, 4.15 Положення "Про порядок застосування до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності України та іноземних суб'єктів господарської діяльності спеціальних санкцій, передбачених статтею 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність", затвердженого наказом Мінекономіки від 17 квітня 2000 року № 52 - до Мінекономіки не зверталося, доказів підтвердження усунення порушення не подало.
Оскільки ПМП "Коріда" не усунуто порушення статті 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", суд погоджується з доводами представника позивача щодо наявності підстав для продовження дії спеціальної санкції - тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності, застосованої до відповідача наказом Мінекономіки від 22 травня 2009 року № 486.
Частиною 9 статті 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність", при прийнятті рішення щодо продовження дії тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності, суд зазначає термін, на який продовжено дію цієї санкції. Суд вважає, що, терміном, на який необхідно продовжити дію спеціальної санкції - тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності ПМП "Коріда", є термін до зарахування коштів у сумі 4800 доларів США на рахунок уповноваженого банку ПМП "Коріда".
Враховуючи викладене, керуючись Законами України "Про зовнішньоекономічну діяльність", "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", ст.ст. 86, 158-163, 254 КАС України, суд
постановив:
Позов задовольнити.
Продовжити дію спеціальної санкції - тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності, застосованої до Приватного малого підприємства "Коріда" наказом Мінекономіки від 22 травня 2009 року № 486 на термін до усунення Приватним підприємством "Коріда" порушення статті 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" за зовнішньоекономчним контрактом від 07 квітня 2008 року № 7, укладеним з нерезидентом SIA "MAXS"(Латвія), тобто до зарахування коштів у сумі 4800 доларів США на рахунок уповноваженого банку ПМП "Коріда".
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
Уразі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: І.Е.Черняхович