Справа №2а-691 -1/10
10 листопада 2010 р. суддя Святошинського районного суду м.Києва Морозов М.О., вивчивши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Святошинському районі м. Києва, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зобов'язання призначити одноразову компенсацію як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення в Святошинському районі м. Києва, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання неправомірними дій щодо нарахування та виплати йому суми одноразової компенсації, такими, що суперечать Закону Ук раїни «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язання Управління пенсійного фонду України в Святошинському р-ні м. Києва провести перерахунок у 2010 р. одноразову компенсацію як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобилььскій АЕС; зобов'язання Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на підставі перерахунку, проведеного Управлінням праці та соціального захисту населення в Святошинському р-ні м. Києва провести виплату на його користь одноразову компенсацію у розмірі 39960 грн. у 2010 р.
При цьому посилається на те, що він перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення в Святошинсткому р-ні м. Києва з 1.09.1997 р., і є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС, категорія 1, згідно з Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Згідно ст. 48 вищевказаного Закону України йому повинна бути виплачена одноразова компенсація за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 45 мінімальних заробітних плат, як інваліду 11 групи, але таку компенсацію він отримав у 1996 р. у значно нижчому розмірі, в сумі 189 грн. 60 коп. відповідно до постанови КМ України від 26.07.1996 р. №836. Згідно ст. 48 вищевказаного Закону України, йому як інваліду 11 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, повинна бути виплачена компенсація в розмірі 45 мінімальних заробітних плат, яка склалася на момент встановлення інвалідності та на протязі одного ісяця з дня встановлення інвалідності. У відповідності з Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він звернувся 2.08.2010 р. до Управління праці та соціального захисту населення в Святошинському районі м. Києва з відповідною заявою з проханням виплатити йому одноразову компенсацію за шкоду, заподіяну здоров'ю, визначену зазначеним Законом, але отримав відмову листом від 9.08.2010 р., і діями відповідачів порушуються його права, а позиція відповідачів не ґрунтується на законі.
Суддя, вивчивши адміністративний позов, матеріали справи, письмові заперечення на позов відповідачів по справі, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1, що стосуються періоду станом на 11.04.2010 р. підлягають залишенню без розгляду відповідно до ст.ст. 99, 100 КАС України, оскільки адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом по даній категорії справ.
Згідно ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Згідно ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом,-продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
ОСОБА_1 звернувся до Святошинського райсуду м. Києва з адміністративним позовом 11.10.2010 р., не просить поновити процесуальний строк звернення з позовом до суду, вважаючи його непропущеним.
Законних підстав для поновлення строку звернення з позовом до суду не вбачається, ніщо не заважало позивачу по справі звернутися з даним позовом до суду до 11.10.2010 р., поважних причин пропуску процесуальних строків звернення з адміністративним позовом до суду не вбачається.
Моментом виплати компенсації є 1996 р. відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Суддя враховує також позицію відповідачів по справі, які в запереченнях на позов посилаються на застосування до спірних правовідносин ст.ст. 99, 100 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, суддя
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Святошинському районі м. Києва, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання неправомірними дій щодо нарахування та виплати йому суми одноразової компенсації, такими, що суперечать Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» станом на 11 квітня 2010 р.; зобов'язання Управління пенсійного фонду України в Святошинському р-ні м. Києва провести перерахунок станом на 11.04.2010 р. одноразову компенсацію як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; зобов'язання Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на підставі перерахунку, проведеного Управлінням праці та соціального захисту населення в Святошинському р-ні м. Києва, провести виплату на його користь одноразову компенсацію у розмірі 39960 грн. станом на 11.04.2010 р,- залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду через районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали.
Суддя