Справа №2а-654-1/10
8 листопада 2010 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Морозов М.О., вивчивши матеріали справи за адміністративним позовом представника ОСОБА_1-ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва на бездіяльність щодо перерахунку пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи,
Представник ОСОБА_1-ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Святошинському р-ні м. Києва про визнання протиправними дії по призначенню та виплаті пенсії ОСОБА_1, як інваліду 2 групи з числа учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, державної і додаткової пенсії інвалідності; зобов'язання провести перерахунок ОСОБА_1, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом 2 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, державну пенсію в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов'язання провести перерахунок ОСОБА_1, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом 2 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»-з 1.09.2008 р.; зобов'язання в подальшому проводити перерахунок пенсії в зв'язку зі змінами мінімального розміру пенсії».
При цьому посилається на те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні ПФУ у Святошинському р-ні м. Києва з 1.03.2010 р., де отримує пенсію по інвалідності 2-ї групи як учасник ліквідації аварії на ЧАЕС, категорія 1, згідно з Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». ОСОБА_1 повинні були робити перерахунок державної пенсії та додаткової пенсії відповідно до вказаного закону, але недоплачували з моменту призначення пенсії. Статтями 50, 54 даного Закону передбачено, що розміри пенсій для інвалідів 1 категорії, щодо яких встановлено причинний зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 2-й групі інвалідності 8 мінімальних пенсій за віком, а додаткова пенсія за шкоду, заподіяна здоров'ю особам, які є інвалідами 2-ї групи, віднесеним до категорії 1, призначається в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Оскільки зміни, внесені Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в частині встановлення розміру пенсій для інвалідів, були відмінені рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. №10-рп/2008, тому ОСОБА_1 змушений був звернутися 2 червня 2010 р. до відповідача з проханням перерахувати йому державну та додаткову пенсію на рівні, не нижчому за мінімальний розмір пенсії, визначеної зазначеним Законом, але отримав відмову листом від 4.06.2010 р., і діями відповідача порушуються права ОСОБА_1, а позиція відповідача не ґрунтується на законі.
Суддя, вивчивши адміністративний позов, матеріали справи, письмові заперечення на позов відповідача, вважає, що позовні вимоги представника ОСОБА_1-ОСОБА_3, що стосуються періоду з 1.09.2008 р. по 4.04.2010 р. підлягають залишенню без розгляду відповідно до ст.ст. 99, 100 КАС України, оскільки адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом по даній категорії справ.
Згідно ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Згідно ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом,-продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Представник ОСОБА_1-ОСОБА_3 звернулася до Святошинського райсуду м. Києва з адміністративним позовом 4.10.2010 р., не просить поновити процесуальний строк звернення з позовом до суду.
Законних підстав для поновлення строку звернення з позовом до суду не вбачається, ніщо не заважало позивачу по справі звернутися з даним позовом до суду в 2006, 2007, 2008, 2009 р.р. і до 4.10.2010 р., поважних причин пропуску процесуальних строків звернення з адміністративним позовом до суду не вбачається.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, суддя
Позовні вимоги представника ОСОБА_1-ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про визнання протиправними дії по призначенню та виплаті пенсії ОСОБА_1, як інваліду 2 групи з числа учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, державної і додаткової пенсії інвалідності станом на 4 квітня 2010 р.; зобов'язання провести перерахунок ОСОБА_1, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом 2 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, державну пенсію в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,-з 1 вересня 2008 р. по 4 квітня 2010 р.- залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду через районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали.
Суддя