Справа № 405/1086/26
провадження № 1-кс/405/653/26
03.03.2026 м. Кропивницький
Слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026164690000004 від 15.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,-
встановив:
до Подільського районного суду міста Кропивницького від слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до копій документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ). В обґрунтування клопотання зазначив, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області, здійснюється досудове розслідування криміна льного провадження, внесеного до ЄРДР за №42026164690000004 від 15.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Мотивуючи клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів слідчим зазначено, що в ході досудового розслідування встановлено, що 07.11.2024 між військовою частиною НОМЕР_1 та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір №95дск про закупівлю за державні кошти товарів, робіт та послуг.
Відповідно до умов договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зобов?язувалось поставити та змонтувати у військовій частині НОМЕР_1 2 комплекти воріт металевих в?їзної частини споруди спеціального призначення, а військова частина НОМЕР_3 оплатити товар та виконані роботи на суму 10 686 000 грн., у тому числі ПДВ в сумі 1 781 000 грн.
Відповідно до акту прийому поставленого та змонтованого Товару від 20.12.2024, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » поставило до військової частини НОМЕР_1 2 комплекти воріт металевих в?їзної частини споруди спеціального призначення, а військова частина НОМЕР_1 у подальшому здійснила оплату отриманого Товару в сумі 10 686 000 грн., у тому числі ПДВ в сумі 1 781 000 грн.
10.02.2025 між військовою частиною НОМЕР_1 та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір №32дск про закупівлю за державні кошти товарів, робіт та послуг.
Відповідно до умов договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зобов'язувалось поставити та змонтувати у військовій частині НОМЕР_1 ворота в?їзної частини споруди спеціального призначення, а військова частина НОМЕР_1 оплатити товар та виконані роботи на суму 5 343 000 грн., у тому числі ПДВ в сумі 890 500 грн.
За результатами перевірки інформації встановлено, що для реалізації вказаного діяння, сторонами договору, внесено недостовірні відомості в частині виконаних робіт та вартості будівельних матеріалів.
Таким чином у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:
- договір поставки №32дск від 10.02.2025 на проведення поставки та монтажу: «Воріт в'їзної частини споруди спеціального призначення», укладений між військовою частиною НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі командира військової частини ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), в особі директора ОСОБА_5 , з усіма невід'ємними додатками та додатковими угодами до нього (договірна ціна, об'єктні, зведені, локальні кошториси до договірної ціни, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загально-виробничих витрат, відомості вартості матеріалів, устаткування, обладнання, тощо);
- договір поставки №95дск від 07.11.2024 на проведення поставки та монтажу: «Воріт в'їзної частини споруди спеціального призначення», укладений між військовою частиною НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі командира військової частини ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), в особі директора ОСОБА_5 , з усіма невід'ємними додатками та додатковими угодами до нього (договірна ціна, об'єктні, зведені, локальні кошториси до договірної ціни, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загально-виробничих витрат, відомості вартості матеріалів, устаткування, обладнання, тощо);
- проектно-кошторисна документація (технічна та кошторисна частина) до вказаних договорів, а також дефектні акти, скориговані проекти, та експертні звіти до них (неї);
- виконавчу документацію про виконання зазначених договорів зокрема: довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2, підсумкові відомості ресурсів, акти на приховані роботи, акти прийому-передачі устаткування та обладнання, дефектні акти, загальні журнали виконаних робіт, журнали виконання прихованих робіт, розрахунки загально-виробничих витрат, адміністративних витрат, документи, що засвідчують якість матеріалів, актів на проміжне прийняття окремих відповідальних конструкції, актів про індивідуальне та комплексне випробовування змонтованого устаткування, систем мереж і пристроїв, журналів авторського нагляду, актів перевірок будівництва органами державного нагляду, комплекти робочих креслень із записами про відповідність виконаних робіт цим кресленням або змінам до них;
- платіжні доручення про оплату авансових платежів та будівельно-монтажних робіт;
- документи, що підтверджують залучення субпідрядних організацій, а також придбання будівельних матеріалів та обладнання, які були використані у ході проведення вищезазначених робіт, а саме: договори, накладні, акти приймання виконаних робіт та наданих послуг, акти прийому передачі товарно-матеріальних цінностей, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення та інше;
- сертифікати якості та відповідності на будівельні матеріали та обладнання;
- інші документи пов'язані із укладенням та виконанням договорів №95дск від 07.11.2024 та № 32дск від 10.02.2025.
Встановлені наступні підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Встановлено, що між військовою частиною НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі командира військової частини ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), в особі директора ОСОБА_5 , було укладено договір поставки №32дск від 10.02.2025 та договір поставки № 95дкс від 07.11.2024 на проведення поставки та монтажу: «Воріт в'їзної частини споруди спеціального призначення».
За змістом вказаних договорів замовник на виконання умов договору має складати та повинен зберігати зазначені вище документи (виконавчу документацію до договорів, документи фінансово-господарських відносин та ін.).
Вказані документи містять у собі відомості, що підлягають дослідженню, у т.ч. із застосуванням наукових, технічних та інших спеціальних знань. Зокрема, договори підряду, зі всіма невід'ємними додатками до нього (договірна ціна, об'єктні, зведені, локальні кошториси до договірної ціни, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загально-виробничих витрат, відомості вартості матеріалів, устаткування, обладнання тощо), на виконання будівельно-монтажних робіт за об'єктом містять у собі: істотні умови договору; перелік і види будівельних, монтажних, пусконалагоджувальних робіт; розрахунки їх вартості; розраховану договірну вартість матеріалів, виробів, конструкцій, обладнання, устаткування тощо.
Документи на підставі яких була розрахована та обґрунтована договірна ціна, а саме: технічне завдання, ресурсні елементи кошторисних норм, вартість прямих витрат окремих видів робіт відповідно до ДСТУ поточні ціни учасників на матеріали, конструкції, ціни на підставі проведеного аналізу цін на ринку погоджених КУ; переписка з виробниками матеріалів - мають значення для надання належної кримінально-правової оцінки діям представника замовника - КУ, під час підготовки та укладання договору.
Довідки про вартість виконаних підрядних робіт акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт, акти прихованих робіт, дефектні акти, загальні журнали виконаних робіт, сертифікати якості на будівельні матеріали та обладнання, накладні на придбання матеріалів, конструкції , платіжні доручення та інші документи, які підтверджують витрати підрядника за укладеним договором містять у собі відомості, що мають значення для надання належної кримінально-правової оцінки діям представника замовника та підрядника під час виконання договору.
Вказані речі і документи будуть використанні у кримінальному провадженні як докази у якості документів та речових доказів.
З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і ті, що виправдовують особу, а також обставин, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні й виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
Слідчий в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки до суду не повідомив.
Представник військової частини НОМЕР_1 у судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.
Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника військової частини НОМЕР_1 на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.
Таким чином, слідчий суддя визнав за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого, особи, у володінні якої знаходяться речі, щодо яких подано клопотання та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ВР ОТЗ слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026164690000004 від 15.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом того, що службові особи військової частини НОМЕР_1 спільно з представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2024 та 2025 р.р. організували та здійснили проведення закупівлі Товару-воріт в'їзної частини споруди спеціального призначення за завищеними цінами, вчинивши таким чином заволодіння коштами державного бюджету шляхом зловживання службовим становищем, в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах на суму близько 3 млн. грн. що в 600 і більше разів перевищувало неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення (витяг з ЄРДР від 15.01.2026 - а.п. 4).
Відтак, органу досудового розслідування з метою встановлення обставин кримінального провадження необхідно одержати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ).
Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно п. 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать державна таємниця.
Отже, вказані документи, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 та до яких просить надати доступ слідчий, можуть становити державну таємницю.
Відповідно до ч. ч. 5, 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, проте містять державну законом таємницю, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів підлягає задоволенню, з наданням тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчим зі складу групи слідчих: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , у кримінальному провадженні №42026164690000004 від 15.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, дозвіл на проведення тимчасовий доступ до копій документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:
- договір поставки №32дск від 10.02.2025 на проведення поставки та монтажу: «Воріт в'їзної частини споруди спеціального призначення», укладений між військовою частиною НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі командира військової частини ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), в особі директора ОСОБА_5 , з усіма невід'ємними додатками та додатковими угодами до нього (договірна ціна, об'єктні, зведені, локальні кошториси до договірної ціни, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загально-виробничих витрат, відомості вартості матеріалів, устаткування, обладнання, тощо);
- договір поставки №95дск від 07.11.2024 на проведення поставки та монтажу: «Воріт в'їзної частини споруди спеціального призначення», укладений між військовою частиною НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі командира військової частини ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), в особі директора ОСОБА_5 , з усіма невід'ємними додатками та додатковими угодами до нього (договірна ціна, об'єктні, зведені, локальні кошториси до договірної ціни, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загально-виробничих витрат, відомості вартості матеріалів, устаткування, обладнання, тощо);
- проектно-кошторисна документація (технічна та кошторисна частина) до вказаних договорів, а також дефектні акти, скориговані проекти, та експертні звіти до них (неї);
- виконавчу документацію про виконання вищезазначених договорів зокрема: довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2, підсумкові відомості ресурсів, акти на приховані роботи, акти прийому-передачі устаткування та обладнання, дефектні акти, загальні журнали виконаних робіт, журнали виконання прихованих робіт, розрахунки загально-виробничих витрат, адміністративних витрат, документи, що засвідчують якість матеріалів, актів на проміжне прийняття окремих відповідальних конструкції, актів про індивідуальне та комплексне випробовування змонтованого устаткування, систем мереж і пристроїв, журналів авторського нагляду, актів перевірок будівництва органами державного нагляду, комплекти робочих креслень із записами про відповідність виконаних робіт цим кресленням або змінам до них;
- платіжні доручення про оплату авансових платежів та будівельно-монтажних робіт;
- документи, що підтверджують залучення субпідрядних організацій, а також придбання будівельних матеріалів та обладнання, які були використані у ході проведення вищезазначених робіт, а саме: договори, накладні, акти приймання виконаних робіт та наданих послуг, акти прийому передачі товарно-матеріальних цінностей, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення та інше;
- сертифікати якості та відповідності на будівельні матеріали та обладнання;
- інші документи пов'язані із укладенням та виконанням договорів №95дск від 07.11.2024 та № 32дск від 10.02.2025.
Особа, яка безпосередньо буде здійснювати тимчасовий доступ до названих документів, перед початком цієї процесуальної дії повинна надати представнику військової частини НОМЕР_1 відомості щодо наявності допуску до державної таємниці відповідного рівня: таємно, цілком таємно, особливої важливості, у обсязі, який необхідний для виконання цієї ухвали.
Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали визначити до 02.05.2026.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_14