про залишення позовної заяви без руху
03 березня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/920/26-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій, наказів та зобов'язання вчинити певні дії,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 , що полягають у прийнятті та реалізації пункту 1 наказу № 2756 від 19 листопада 2025 року, яким позивача без судового рішення було обліковано як «безвісно відсутнього»;
- визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу № 2756 від 19.11.2025 року, виданого командиром військової частини НОМЕР_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ про зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 усунути правові наслідки пункту 1 наказу № 2756 від 19.11.2025 року, шляхом відновлення військового обліку позивача у первісному правовому статусі та скасування всіх облікових записів, внесених на підставі зазначеного пункту наказу.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до п. 4 та п.5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Судом встановлено, що позивачем у позові зазначено ОСОБА_1 - дружину військовослужбовця ОСОБА_2 , який 09.10.2025 р. зник безвісті на полі бою. При цьому, даний позов заявлено з метою захисту прав ОСОБА_1 для оформлення соціальних виплат. Поряд із цим, оскаржувані позивачем накази не стосуються безпосередньо позивача - ОСОБА_1 , оскільки вони були прийняті відносно її чоловіка, а тому прохальна частина позову потребує уточнень в частині зазначення вірного суб'єкта щодо якого було прийнято оскаржувані накази.
У зв'язку із вказаним, позивачу необхідно викласти чітку прохальну частину позову із зазначенням належної особи щодо якої були прийняті оскаржувані накази.
Крім того, позивач оскаржує наказ про зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 , однак жодного доказу на підтвердження прийняття військовою частиною НОМЕР_2 відповідного наказу суду надано не було, як і не зазначено реквізитів спірного наказу. При цьому, у позові відсутні обґрунтування щодо протиправності наказу про зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 її чоловіка. Також у вступній частині позову зазначено неповну адресу місцезнаходження та контактні відомості військової частини НОМЕР_2 .
У зв'язку із вказаним, позивачу необхідно надати обґрунтування та докази протиправності наказу про зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 , вказати реквізити оскаржуваного наказу, надати суду копію оскаржуваного наказу, а також повідомити суду повну адресу місцезнаходження та контактні відомості військової частини НОМЕР_2 .
Також, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Суд звертає увагу, що правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3328 грн) і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (33280 грн).
За подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1331,20 грн) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (16640 грн).
За подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3328 грн). За подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1331,20 грн).
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Судом встановлено, що позивачем подано адміністративний позов, який містить три вимоги немайнового характеру (оскарження дій військової частини НОМЕР_1 , оскарження наказу № 2756 від 19.11.2025 року, виданого командиром військової частини НОМЕР_1 , оскарження наказу про зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 ) за подання якого розмір судового збору складає 3993,60 грн (3194,88 грн з урахуванням понижуючого коефіцієнту 0,8), однак позивач надав суду докази сплати судового збору лише в розмірі 1065 гривень.
Таким чином, позивачу необхідно надати докази сплати решти суми судового збору в розмірі 2129,88 гривень.
Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного та керуючись статтями 122-123, 169, 248 КАС України, суддя,-
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.М. Брезіна