02 березня 2026 року
м. Київ
справа № 201/6643/22
провадження № 61-16345ск25
ВерховнийСуд у складі судді Касаційного цивільного суду Фаловської І. М. розглянув заяву Дніпровської міської ради проповернення судового збору,
Верховний Суд ухвалою від 17 лютого 2026 року відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Дніпровської міської ради на постанову Дніпровського апеляційного суду від 02 грудня 2025 року у справі за позовом керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах Дніпропетровської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації до Дніпровської міської ради, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради, про визнання незаконним і скасування рішення, витребування земельної ділянки.
Копію ухвали та додані до скарги матеріали направив особі, яка подавала касаційну скаргу.
До касаційної скарги були додані платіжні інструкції про сплату судового збору:
- від 19 грудня 2025 року № 3107 на суму 15 292 грн;
- від 23 січня 2026 року № 45 на суму 4 096,38 грн.
24 лютого 2026 року до суду касаційної інстанції через підсистему «Електронний суд» від Дніпровської міської ради надійшла заява про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги у загальному розмірі 19 388,38 грн (15 292 грн + 4 096,38 грн). Також заявник зазначає реквізити для перерахунку грошових коштів.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 лютого 2026 року справу № 201/6643/22 (провадження
№ 61-16345ск25) передано судді-доповідачеві Ситнік О. М. для вирішення питання про повернення судового збору.
Верховний Суд ухвалою від 26 лютого 2026 року відвів суддю Ситнік О. М. за її заявою від участі у розгляді клопотання про повернення судового збору у справі № 201/6643/22 (провадження № 61-16345ск25). Справу передав для проведення повторного автоматизованого розподілу.
Відповідно до розпорядження заступника керівника Апарату Верховного
Суду - керівника секретаріату Касаційного цивільного суду від 27 лютого
2026 року № 174/0/226-26 та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27 лютого 2026 року справу визначено судді-доповідачеві Фаловській І. М.
Дослідивши заяву, додатки до неї та матеріали касаційного провадження, Верховний Суд зробив висновок про наявність правових підстав для її часткового задоволення.
Відповідно до частини другої статті 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про судовий збір» платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
У пункті 3 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (частина п'ята статті 7 Закону України «Про судовий збір»).
Процедура повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, визначена Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України № 787 від 03 вересня 2013 року (далі - Порядок № 787) (в редакції від 07 січня 2025 року).
Відповідно до пункту 5 розділу І Порядку № 787 повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та / або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.
Разом із заявою про повернення (перерахування) коштів з бюджету платником подається до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, оригінал або копія платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.
Зразок заяви про повернення судового збору за судовим рішенням Верховного Суду розміщено на офіційній сторінці Верховного Суду у рубриці Верховний Суд/Громадянам/Судовий збір/Повернення судового збору (https://supreme.court.gov.ua/supreme/gromadyanam/povernenya/).
Отже, з огляду на приписи вказаного порядку саме на платника судового збору покладається вчинення дій щодо подання заяви про повернення судового збору до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, в якій (заяві), зокрема має бути зазначено дату та номер судового рішення, яке набрало законної сили (у разі повернення судового збору, за виключенням помилково зарахованого).
Тобто, саме платник судового збору з метою повернення коштів з бюджету згідно із судовим рішенням, яке набрало законної сили, повинен подати заяву до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, і лише після ухвалення судом такого рішення про повернення судового збору.
У зв'язку із зазначеним у Верховного Суду наразі відсутні процесуальні підстави для оформлення подання до органів Державної казначейської служби України про повернення судового збору з бюджету та перерахування коштів на реквізити заявника.
Схожий висновок викладений в ухвалах Верховного Суду від 03 березня
2025 року у справі № 556/1382/24 (провадження № 61-761ск25)
та від 03 березня 2025 року у справі № 507/1625/23 (провадження
№ 61-284ск25).
При перевірці зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України встановлено, що наявна інформація про зарахування судового збору за подачу касаційної скарги Дніпровської міської ради на постанову Дніпровського апеляційного суду від 02 грудня 2025 року за платіжними інструкціями від 19 грудня 2025 року № 3107 у сумі 15 292 грн та від 23 січня 2026 року № 45 - 4 096,38 грн.
За вказаними платіжними інструкціями платником судового збору є Дніпровська міська рада.
На час постановлення даної ухвали за відомостями спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір, сплачений Дніпровською міською радою, зарахований. Відомості про повернення сплаченого судового збору
Дніпровській міській раді згідно з платіжними інструкціями від 19 грудня
2025 року № 3107 у сумі 15 292 грн та від 23 січня 2026 року № 45 - 4 096,38 грн відсутні.
Ураховуючи викладене, заява Дніпровської міської ради про повернення судового збору підлягає частковому задоволенню, а сплачений заявником судовий збір за платіжними інструкціями від 19 грудня 2025 року № 3107 у сумі 15 292 грн та від 23 січня 2026 року № 45 - 4 096,38грн поверненню.
Керуючись статтею 7 Закону України «Про судовий збір»,
статтею 260 ЦПК України, -
Заяву Дніпровської міської ради про повернення судового збору задовольнити частково.
Зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України
у місті Києві повернути Дніпровській міській раді сплачений судовий збір у розмірі 15 292 (п'ятнадцять тисяч двісті дев'яносто дві) гривні, щовнесений згідно з платіжною інструкцією від 19 грудня 2025 року № 3107 просплату судового збору на рахунок (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007, отримувач - ГУК у місті Києві/Печерський район/22030102, код отримувача - 37993783.
Зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України
у місті Києві повернути Дніпровській міській раді сплачений судовий збір у розмірі 4 096 (чотири тисячі дев'яносто шість) гривень 38 (тридцять вісім) копійок, що внесений згідно з платіжною інструкцією від 23 січня 2026 року
№ 45 про сплату судового збору на рахунок (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007, отримувач - ГУК у місті Києві/Печерський район/22030102, код отримувача - 37993783.
В іншій частині заяви відмовити.
Ухваланабирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню
не підлягає.
Суддя І. М. Фаловська