65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"02" березня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/638/26
Господарський суд Одеської області у складі судді - Петрова В.С., розглянувши матеріали позовної заяви № 661/26 Пересипської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської обласної ради, Південного офісу Держаудитслужби до Управління капітального будівництва Одеської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю “Кам-Екорембуд» про припинення правовідносин, що виникли внаслідок укладення договору, -
Пересипська окружна прокуратура міста Одеси звернулася до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Одеської обласної ради, Південного офісу Держаудитслужби до Управління капітального будівництва Одеської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю “Кам-Екорембуд», в якому просить припинити правовідносини між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю “Кам-Екорембуд», які виникли внаслідок укладення договору про закупівлю робіт за державні кошти № 64-24/ІІ від 27.12.2024 “Капітальний ремонт споруди цивільного захисту для КНП “Міська клінічна лікарня № 11» Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Воробйова, 5-Г».
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради 05.12.2024 оголошено відкриті торги із закупівлі робіт: “Капітальний ремонт споруди цивільного захисту для КНП “Міська клінічна лікарня № 11» Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Воробйова, 5-Г», з очікуваною вартістю 39057200,00 тис. грн. Як вказує прокурор, за результатом розгляду тендерної пропозиції між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та ТОВ “Кам-Екорембуд» 27.12.2024 укладено договір № 64-24/П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти. При цьому прокурор зазначає, що згідно з додатком до рішення Одеської міської ради № 1789-VIII від 21.02.2024 Управлінню капітального будівництва Одеської міської ради виділено бюджетні призначення у сумі 1500000,00 грн. на проектування та капітальний ремонт споруди цивільного захисту КНП “Міська клінічна лікарня № 11» Одеської міської ради. Крім того, прокурор стверджує, що у 2025 році бюджетні призначення на вказаний об'єкт не виділялися та рішеннями Одеської міської ради не затверджувались. Відтак, на момент укладання спірного договору про закупівлю робіт за державні кошти № 64-24/П від 27.12.2024 у межах закупівлі UA-2024-12-05-017883-a бюджетом Одеської міської територіальної громади не передбачалося виділення у 2024-2025 роках коштів на капітальний ремонт споруди цивільного захисту КНП “Міська клінічна лікарня № 11» Одеської міської ради, у зв'язку з чим фінансування робіт за вказаним об'єктом на 2024-2025 роки у розмірі 38800,000 тис. грн. є безпідставним та таким, що не узгоджується з вимогами Бюджетного кодексу України.
Таким чином, за ствердженнями прокурора, закупівля UA-2024-12-05-017883-a, предметом якої “капітальний ремонт споруди цивільного захисту для КНП “Міська клінічна лікарня № 11», проведена за відсутності бюджетного асигнування для проведення відкритих торгів, що суперечить приписам ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі» щодо встановленого принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності закупівель, ст. 48 Бюджетного кодексу України та ст. 215 Цивільного кодексу України.
Відповідно до ч.ч. 1, 3, 5 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Розглянувши матеріали позовної заяви Пересипської окружної прокуратури міста Одеси, господарський суд визнав їх достатніми для розгляду справи за правилами загального позовного провадження з урахуванням положень ст.ст. 12, 247 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 120, 176, 234, 235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву Пересипської окружної прокуратури міста Одеси (вх. № 661/26 від 24.02.2026) до розгляду та відкрити провадження у справі № 916/638/26 за позовом Пересипської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської обласної ради, Південного офісу Держаудитслужби до Управління капітального будівництва Одеської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю “Кам-Екорембуд» про припинення правовідносин, що виникли внаслідок укладення договору.
2. Справу № 916/638/26 розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи.
3. Підготовче засідання призначити на "26" березня 2026 р. о 12:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 404 (4-й поверх), тел. (0482) 307-959.
4. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України до 26.03.2026 р. з наданням до відзиву доказів в обґрунтування заперечень на позов, якщо такі докази не надані прокурором.
5. Викликати учасників справи у підготовче засідання.
6. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.
7. Повідомити учасників справи, що з 18.10.2023 відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі представниками правничих професій, юридичними особами та фізичними особами-підприємцями" № 3200-IX від 29.06.2023 адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку.
8. Повідомити Товариство з обмеженою відповідальністю “Кам-Екорембуд» про необхідність здійснення реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі відповідно до ч. 6 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України.
9. Повідомити Товариство з обмеженою відповідальністю “Кам-Екорембуд» про процесуальні наслідки, передбачені ч. 4 ст. 170 ГПК України, щодо подання до суду відповідних заяв (клопотань) як особи, що зобов'язана відповідно до положень цього Кодексу зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили 02.03.2026 року та оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Петров