Справа № 909/100/26
02.03.2026 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Михайлишина В. В., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Керівника Косівської окружної прокуратури
(вул. Шевченка, буд. 39, м. Косів, Косівський район,
Івано-Франківська область, 78600)
в інтересах держави в особі:
Івано-Франківської обласної ради
(вул. М. Грушевського буд. 21, м. Івано-Франківськ,
Івано-Франківська область, 76004)
до відповідача: Зеленської сільської ради
(с. Зелене, Верховинський район,
Івано-Франківська область, 78730)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:
Верховинська районна рада Івано-Франківської області
(вул. І. Франка, буд. 20, селище Верховина, Верховинський
район, Івано-Франківська область, 78700)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:
Верховинський районний лісгосп
(вул. І. Франка, буд. 58, селище Верховина, Верховинський
район, Івано-Франківська область, 78700)
про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації речових прав на земельні ділянки, скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок та витребування земельних ділянок із незаконного володіння,
до Господарського суду Івано-Франківської області надійшла позовна заява Керівника Косівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Івано-Франківської обласної ради до відповідача Зеленської сільської ради про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації речових прав на земельні ділянки, скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок та витребування земельних ділянок із незаконного володіння.
Ухвалою від 30.01.2026 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; постановив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначив на 10.03.2026; зобов'язав прокурора подати обґрунтування необхідності залучення до участі у розгляді вказаного позову Головне Управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
04.02.2026 за вх. № 980/26 через підсистему "Електронний суд" від Керівника Косівської окружної прокуратури надійшла заява про залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.
Розглянувши заяву Керівника Косівської окружної прокуратури залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, суд вважає за доцільне зазначити таке.
Згідно із частиною 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
За приписами частини 4 статті 50 Господарського процесуального кодексу України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
В обґрунтування необхідності залучення до участі у розгляді вказаного позову Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області прокурор вказав, що Документація із землеустрою щодо інвентаризації земель, в тому числі земельних ділянок із кадастровими номерами: 2620881000:01:001:0004, 2620881000:08:001:0003 були розроблені на підставі Наказу Головного управління Держземагентства в Івано-Франківській області від 17.09.2013 № 104 "Про надання дозволу на проведення робіт з інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності", розпорядження Верховинської районної державної адміністрації від 07.08.2013 № 290 "Про надання дозволу на проведення робіт з інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих за межами населених пунктів району".
Головне управління Держземагентства в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ: 38331128) було ліквідовано (припинено) шляхом реорганізації у зв'язку зі створенням Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) відповідно до вимог ПКМ України від 10.09.2014 № 442 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади".
Правонаступником Головного управління Держземагентства в Івано-Франківській області стало Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.
Прокурор зазначає, що інвентаризацію спірних земельних ділянок Головним управлінням Держземагентства в Івано-Франківській області (на даний час: Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області) проведено неправомірно, в результаті чого її передача у комунальну власність із цільовим призначенням для особистого селянського господарства здійснена незаконно, з огляду на те, що останні не у повній мірі являються землями сільськогосподарського призначення.
Відповідно до Положення про Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Держгеокадастру № 603 від 23.12.2021, у редакції наказу Держгеокадастру № 438 від 10.09.2025 завданням Головного управління є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Івано-Франківської області (пункт 4 Положення).
Відтак, прокурор зазначає, що необхідність залучення стосується прав та законних інтересів третіх осіб, що потребує залучення до участі на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне Управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, внаслідок вжитих раніше повноважень Головним управлінням Держземагентства в Івано-Франківській області щодо інвентаризації спірних земельних ділянок.
Зважаючи що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, суд вважає за необхідне залучити останнє до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Відповідно до положень статті 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
Приписами статті 179 Господарського процесуального кодексу України визначено, що у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.
Згідно із пунктами 1, 2 частини 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України, основними засадами (принципами) господарського судочинства є, зокрема, верховенство права та рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Відповідно до частин 1, 2 статті 13 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.
Проте, 10.03.2026 судове засідання не відбудеться, у зв'язку з перебуванням судді Михайлишина В. В. у відрядженні з 10.03.202 по 12.03.2026 включно.
Враховуючи вищенаведене та приймаючи до уваги те, що 10.03.2026 (день судового засідання) припадає на день коли суддя Михайлишин В. В. перебуватиме у відрядженні, за для завчасного повідомлення учасників справи про дату, час та місце судового засідання, та економії процесуального часу учасників справи за для дотримання принципів, розумності, відкритості та проінформованості, керуючись частиною 2 статті 120 Господарського процесуального кодексу України та частиною 2 статті 232 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про необхідність перенесення розгляду справи по суті на іншу дату й час.
Керуючись статтями 50, 120, 179, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Перенести підготовче засідання з 10.03.2026 на 27.03.2026 об 12:00 год.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Грушевського, буд. 32, м. Івано-Франківськ, 76018, зал судових засідань № 7.
2. Клопотання Керівника Косівської окружної прокуратури (вх. № 980/26 від 04.02.2026) про залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - задовольнити.
3. Залучити до участі у справі Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області (вул. Академіка А. Сахарова, буд. 34, м. Івано-Франківськ, 76014; ідентифікаційний код: 39767437) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
4. Зобов'язати відповідача, у разі направлення відзиву на позов суду та позивачу, копію даного відзиву скерувати на адресу третьої особи, докази чого надати суду.
5. Третій особі - Головному управлінню Держгеокадастру в Івано-Франківській області у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати суду письмові пояснення по справі, копію яких направити іншим учасникам справи, докази надсилання надати суду.
6. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 3 статті 196 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають справи заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема, поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів відповідно до частини 4 статті 197 Господарського процесуального кодексу України.
8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/sud5010/, а також ознайомитись з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
9. Ухвала набирає законної сили 02.03.2026 та не підлягає оскарженню.
Суддя В. В. Михайлишин