02 березня 2026 р. м. ХарківСправа № 639/9288/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Чалого І.С.,
Суддів Подобайло З.Г. , Семененко М.О. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Новобаварського районного суду міста Харкова від 21.01.2026 по справі № 639/9288/25
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_2
про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
Рішенням Новобаварського районного суду міста Харкова від 21.01.2026 задоволено позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
На зазначене рішення суду ІНФОРМАЦІЯ_3 подав апеляційну скаргу.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню скаржнику, виходячи з такого.
Відповідно до частини 3 статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно з пунктом 1 частиною 4 статті 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Відповідно до частини 1 статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Статтею 59 КАС України визначено документи, що підтверджують повноваження представників.
Згідно з частиною 1 статті 59 КАС повноваження представників сторін підтверджуються довіреністю юридичної особи.
Згідно з частиною 8 статті 59 КАС України у разі подання представником до суду скарги, він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.
Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду із апеляційною скаргою через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
Згідно з частиною 3 статті 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Як вбачається з матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені ІНФОРМАЦІЯ_2 підписано Базакуц Оленою Іванівною, яка на підтвердження своїх повноважень надала копію довіреності у порядку передоручення від 28.06.2025, в якій зазначено про те, що Солонець Євгеній Володимирович на підставі Довіреності Витягу з ЄДР від 20.10.2025, виданої щодо ІНФОРМАЦІЯ_3 уповноважує, в порядку передоручення ОСОБА_2 представляти інтереси ІНФОРМАЦІЯ_1 в судах України, тощо.
Відповідно до матеріалів справи відомості про ОСОБА_3 , як особу, яка може вчиняти дії від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) відсутні.
Також, скаржником долучено додатком 2 до апеляційної скарги "виписка з ЄДР.pdf".
Проте, відповідно до Акту про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (пакування) № 16/26 від 26.02.2026, додаток до апеляційної скарги "Виписка з ЄДР.pdf", що надійшов через підсистему "Електронний суд" відображає повідомлення "Помилка", "Не вдалося завантажити документ PDF", внаслідок чого його неможливо відкрити.
Враховуючи, що у період дії воєнного стану в Україні обмежено доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, у суду відсутня можливість самостійно перевірити повноваження представника скаржника.
Таким чином, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду апеляційної скарги ІНФОРМАЦІЯ_1 за підписом ОСОБА_2 , оскільки право особи на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.
Враховуючи пункт 1 частини 4 статті 298 КАС України, апеляційна скарга підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.
Разом з тим, колегія суддів звертає увагу, що повернення апеляційної скарги не унеможливлює повторного подання апеляційної скарги з належним чином оформленими документами, що підтверджують повноваження представника.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Новобаварського районного суду міста Харкова від 21.01.2026 по справі № 639/9288/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис)І.С. Чалий
Судді(підпис) (підпис)З.Г. Подобайло М.О. Семененко