17 лютого 2026 року м. ТернопільСправа № 921/88/25
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гевка В.Л. розглянувши клопотання (вх.№219 від 12.01.2026) Управління Західного офісу державної аудиторської служби України в Тернопільській області щодо зміни складу учасників справи у справі
за позовом: 1. Відділу освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту Хоростківської міської ради, 48241, м. Хоростків, вул. Князя Володимира, 17, Чортківський р-н.
2. Управління Західного офісу державної аудиторської служби України в Тернопільській області (46021, Тернопільська обл., місто Тернопіль, вулиця Грушевського, будинок, 8, ЄДРПОУ 40913637).
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Тернопільелектропостач», 46016, Тернопільська обл., місто Тернопіль, проспект Злуки, будинок, 2 В
про стягнення заборгованості у сумі 16 219 грн 74 коп.
За участі представників:
Позивача 1: начальник Мельник Ольга Тарасівна, розпорядження №380 від 18.11.2020;
Позивача 2: Стефанів Ігор Іванович, довіреність без номера від 16.12.2025 (діє до 31.12.2026);
Відповідача: Драпак Галина Василівна, довіреність у порядку передоручення від 06.11.2024; витяг з ЄДР, наказ №10 від 29.12.2018, посадова інструкція від 01.10.2024, положення про відділ від 23.10.2023, довіреність від 16.12.2025.
Суть справи. У провадженні Господарського суду Тернопільської області перебуває справа №921/88/25.
Ухвалою суду від 15.04.2025 залучено до участі у справі позивачем-2 - Управління Західного офісу державної аудиторської служби України в Тернопільській області (46021, Тернопільська обл., місто Тернопіль, вулиця Грушевського, будинок, 8, ЄДРПОУ 40913637). Заяву (вх№2687 від 15.04.2025) Товариства з обмеженою відповідальністю “Тернопільелектропостач» про зупинення провадження у справі, задоволено. Провадження у справі №921/88/25 зупинено до завершення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №920/19/24. Зобов'язано сторони повідомити Господарський суд Тернопільської області у межах даної справи № 921/88/25 про завершення розгляду, вирішення та набранням рішенням законної сили у справі № 920/19/24, долучивши судовий акт.
Ухвалою суду від 05.01.2026 призначено судове засідання для вирішення питання про поновлення провадження у справі №921/88/25 на 27.01.2026 о 10 год. 00 хв.
12.01.2026 Управління Західного офісу державної аудиторської служби України в Тернопільській області подано клопотання (вх.№219 від 12.01.2026) щодо зміни складу учасників справи.
У судовому засіданні 27.01.2026 судом протокольною ухвалою поновлено провадження у справі. Для постановлення ухвали, щодо вирішення клопотання позивача 2 щодо зміни складу учасників справи, судом оголошено перерву до 17.02.2026 о 10 год. 40 хв.
Управління Західного офісу державної аудиторської служби України в Тернопільській області у своєму клопотанні просить суд змінити склад учасників справи №921/88/25, виключивши Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області з позивача 2 та залучивши його до участі у справі №921/88/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
В обґрунтування зазначеного клопотання зазначає, що предметом позову є вимоги Відділу освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту Хоростківської міської ради про визнання недійсною додаткової угоди №2 від 24.10.2022 до договору від 24.01.2022 №69 та стягнення вказаної вище суми коштів. Як вбачається із
позовної заяви, Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області відповідно до пункту п.6.1.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Західного офісу Держаудитслужби на IІІ квартал 2024 року, затвердженого наказом від 11.06.2024 №112, проведено ревізію окремих питань фінансово-
господарської діяльності Відділу освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту Хоростківської міської ради за період з 01.01.2021 по 31.12.2023. Витяг з акту ревізії додано до позовної заяви. Ревізією встановлено порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі" щодо укладення додаткової угоди №2 від 24.10.2022 до договору на постачання електричної енергії від 24.01.2022 №69, внаслідок чого позивачем здійснено зайвих витрат бюджетних коштів на суму 16 219,74 грн, чим завдано матеріальної шкоди (збитків) на вищевказану суму.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 15.04.2025 до участі у справі №921/88/25 залучено позивачем 2 - Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області та зупинено провадження у справі. Відділу освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту Хоростківської міської ради законом не надано право на звернення до суду в інтересах органу державного фінансового контролю.
У судовому засіданні 27.01.2026 представник позивача 1 не заперечила стосовно задоволення клопотання. Представник відповідача заперечила.
Суд розглянувши та оцінивши клопотання Західного офісу державної аудиторської служби України в Тернопільській області щодо зміни складу учасників справи задовольняє його та має за необхідне зазначити таке.
Згідно з частинами першою, другою статті 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Положеннями частин першої - четвертої ст. 13 ГПК України визначено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Суд зазначає про те, що процесуальна діяльність суду щодо здійснення правосуддя має чітко визначені в законі мету, завдання і коло учасників - носіїв процесуальних прав і обов'язків. Реалізація процесуальних прав обумовлена виключно процесуальним статусом учасника (позивач, відповідач тощо).
Сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу (частини перша статті 45 ГПК).
Частиною 1 статті 50 ГПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Суди мають враховувати обов'язок суду сприяти учасникам справи у реалізації їх процесуальних прав з дотриманням принципу розумності та пропорційності, з метою уникнення надмірного формалізму із додержанням балансу між доступом до правосуддя та повагою до принципу res judicata.
Враховоючи наведене, встановивши наявність підстави для заміни учасника справи на момент розгляду справи, суд вважає клопотання (вх.№219 від 12.01.2026) Управління Західного офісу державної аудиторської служби України в Тернопільській області щодо зміни складу учасників справи у справі № 921/88/25, задовільнити.
Керуючись статтями 2, 13, 45, 50, 234, 334 ГПК України, господарський суд, -
1. Клопотання (вх.№219 від 12.01.2026) Управління Західного офісу державної аудиторської служби України в Тернопільській області щодо зміни складу учасників справи у справі № 921/88/25, задовільнити.
2. Змінити склад учасників справи №921/88/25, виключивши Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області з позивача 2 та залучивши його до участі у справі №921/88/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
3. Копію ухвали направити:
- позивачу - Відділу освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту Хоростківської міської ради, 48241, м. Хоростків, вул. Князя Володимира, 17, Чортківський р-н., до його електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС,
- третій особі - Управлінню Західного офісу державної аудиторської служби України в Тернопільській області (46021, Тернопільська обл., місто Тернопіль, вулиця Грушевського, будинок, 8, ЄДРПОУ 40913637), до його електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС,
- відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю “Тернопільелектропостач», 46016, Тернопільська обл., місто Тернопіль, проспект Злуки, будинок, 2 В, до його електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) з 27.02.2026.
Заперечення (оскарження) щодо ухвали може бути подано з підстав та у порядку визначених статтями 253-259 ГПК України.
Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/.
Суддя В.Л. Гевко