Справа № 331/1167/26
Провадження № 1-кс/331/310/2026
24 лютого 2026 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчої ОСОБА_3 , захисника підозрюваної - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Олександрівського районного суду міста Запоріжжя клопотання слідчого 3-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000299, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України,
12 лютого 2026 року до Олександрівського районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання слідчого 3-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000299, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000299, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2026 року, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
У клопотанні слідчим зазначено, що громадянка України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи проросійськи налаштованою особою, діючи умисно, перебуваючи на тимчасово окупованій території Благовіщенської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області, протягом серпня-вересня 2022 року, за попередньою змовою з іншими місцевими мешканцями, які входили до складу виборчої дільниці, здійснювала необхідні заходи щодо організації та проведення незаконного референдуму у вказаному населеному пункті, а саме: отримувала бюлетені для проведення подальшого голосування на вказаному референдумі, здійснювала підрахування голосів та вчиняла інші протиправні дії.
Крім того, рішенням голови незаконної територіальної виборчої комісії № 16 Кам'янсько-Дніпровського муніципального округу № 3/40/1 від 02 червня 2023 року, ОСОБА_7 призначена у склад членів незаконної територіальної виборчої комісії № 512 на термін п'ять років, для проведення підрахунку голосів виборців під час проведення незаконних виборів та референдумів на тимчасово окупованій території Кам'янсько- Дніпровської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області, при цьому остання, діючи за попередньою змовою групою осіб, добровільно зайняла посаду члена комісії незаконної дільничної виборчої комісії № 512, мовою оригіналу - «член комиссии участковой избирательной комиссии № 512», розташованої за адресою: Запорізька область, Василівський район, село Благовіщенка, вулиця Зоряна, будинок № 94.
Слідчий вказує, що за викладених вище обставин громадянка України ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується як участь в організації та проведенні незаконних виборів та референдумів на тимчасово окупованій території, вчинене за попередньою змовою групою осіб.
27 січня 2026 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітаном юстиції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні № 22022080000002478 від 27 грудня 2022 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
У клопотанні слідчим зазначено, що 27 січня 2026 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 01 лютого 2026 року, 02 лютого 2026 року, 03 лютого 2026 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваної.
Водночас, 27 січня 2026 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Окрім того, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 01 лютого 2026 року, 02 лютого 2026 року, 03 лютого 2026 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також її допиту в якості підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» у номері 23 (8215) від 28 січня 2026 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Слідчий зазначає, що постановою прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 від 04 лютого 2026 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002478, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 грудня 2022 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянкою України ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 22026080000000299 від 04 лютого 2026 року.
04 лютого 2026 року слідчим було направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центр з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 3-08-2026-000350 від 04 лютого 2026 року для надання безоплатної вторинної правничої допомоги підозрюваній ОСОБА_7 було призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 22026080000000299, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2026 року, якій того ж дня, - 04 лютого 2026 року було вручено копію повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 за ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, та повістки про виклик до органу досудового розслідування 01 лютого 2026 року, 02 лютого 2026 року, 03 лютого 2026 року.
Слідчим зазначено, що постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 від 04 лютого 2026 року, у кримінальному провадженні № 22026080000000299, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2026 року, підозрювану ОСОБА_7 було оголошено у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу у місті Енергодарі Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.
Згідно інформації старшого оперуповноваженого відділу у місті Енергодарі Управління Служби безпеки України в Запорізькій області майора ОСОБА_8 , погодженої начальником відділу у місті Енергодарі Управління Служби безпеки України в Запорізькій області полковником ОСОБА_9 , підозрювана ОСОБА_7 не виїжджала з тимчасово окупованої території, фільтрації контролюючими органами не проходила. На даний час підозрювана ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території села Благовіщенка, Василівського району, Запорізької області. Отже, забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.
В той же час, слідчий зазначає у клопотанні, що дотепер ОСОБА_7 не з'явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
Крім того, відповідно до матеріалів кримінального провадження, обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:
-протоколами допитів свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , які надали показання, щодо ОСОБА_7 , яка за попередньою змовою з іншими місцевими мешканцями, які входили до складу незаконної виборчої дільниці, здійснювала необхідні заходи щодо організації та проведення незаконного референдуму та виборів на тимчасово окупованій території села Благовіщенка Благовіщенської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області, а саме: отримувала бюлетені для проведення подальшого голосування на вказаному референдумі, здійснювала підрахування голосів та вчиняла інші протиправні дії;
-протоколами пред'явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідками ОСОБА_14 , ОСОБА_13 , щодо ОСОБА_7 , яка за попередньою змовою з іншими місцевими мешканцями, які входили до складу незаконної виборчої дільниці, здійснювала необхідні заходи щодо організації та проведення незаконного референдуму та виборів на тимчасово окупованій території села Благовіщенка Благовіщенської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області, а саме: отримувала бюлетені для проведення подальшого голосування на вказаному референдумі, здійснювала підрахування голосів та вчиняла інші протиправні дії;
-іншими матеріалами кримінального провадження.
У клопотанні слідчий зазначає, що підозрювана ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибула на виклики слідчого без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук, фактично перебуває на тимчасово окупованій території у селі Благовіщенка, Благовіщенської сільської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області, яка з 24 лютого 2022 року та по теперішній час є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22 грудня 2022 року.
Таким чином, слідчий вважає, що притягнути підозрювану ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної ОСОБА_7 спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання, відсутні.
На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000299, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
У судовому засіданні старший слідчий 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_3 клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000299, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підтримала за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просить задовольнити клопотання у повному обсязі. Разом з тим, слідча надала суду копію газети «Урядовий кур'єр» № 23 (8215) від 28 січня 2026 року та скріншот з веб-сайту Офісу Генерального прокурора, а також повістки про виклик, із змісту яких вбачається, що підозрювана ОСОБА_7 викликалася до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для вручення оригіналу повідомлення про підозру та проведення слідчих дій (допиту підозрюваної та інших) на29 січня 2026 року, 30 січня 2026 року, 31 січня 2026 року.
Захисник підозрюваної ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання слідчого щодо надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування.
Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що 27 грудня 2022 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002478, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.7).
27 січня 2026 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітаном юстиції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні № 22022080000002478 від 27 грудня 2022 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, та відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, в той же день - 27 січня 2026 року обґрунтовано повідомлено громадянці України ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується як участь в організації та проведенні незаконних виборів та референдумів на тимчасово окупованій території, вчинене за попередньою змовою групою осіб (а.с.31-33).
Дотримуючись вимог кримінального процесуального законодавства України та з метою виклику ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, враховуючи перебування ОСОБА_7 на окупованій території Запорізької області, а саме у селі Благовіщенка, Благовіщенської сільської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області, відсутність поштового зв'язку на вказаній території, 27 січня 2026 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області 29 січня 2026 року, 30 січня 2026 року, 31 січня 2026 року (а.с.71-73, 74), а також на 01 лютого 2026 року, 02 лютого 2026 року і на 03 лютого 2026 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваної (а.с.36, 58-63).
Водночас, 27 січня 2026 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.36).
Крім того, з метою дотримання вимог чинного законодавства України, повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на29 січня 2026 року, 30 січня 2026 року, 31 січня 2026 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також її допиту в якості підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження у газеті «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» у номері 23 (8215) від 28 січня 2026 року (а.с.34-35, 70).
Крім того, у тому ж номері газети «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.34-35, 70).
В той же час, постановою прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 від 04 лютого 2026 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002478, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 грудня 2022 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянкою України ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.64-65).
Виділені матеріали досудового розслідування 04 лютого 2026 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 22026080000000299 (а.с.4-5).
04 лютого 2026 року слідчим ОСОБА_3 було винесено постанову про залучення захисника до участі у кримінальному провадженні № 22026080000000299, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2026 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (а.с.37).
Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваної ОСОБА_7 , було залучено захисника - адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному провадженні № 22026080000000299, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2026 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 3-08-2026-000350 від 04 лютого 2026 року (а.с.38-39).
В той же день, - 04 лютого 2026 року, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 за ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, та повістки про виклик до органу досудового розслідування на 29 січня 2026 року, 30 січня 2026 року, 31 січня 2026 року, а також на 01 лютого 2026 року, 02 лютого 2026 року і на 03 лютого 2026 року, було вручено її захиснику - адвокату ОСОБА_4 (а.с.33).
В той же час, враховуючи, що ОСОБА_7 не з'явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв'язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_3 від 04 лютого 2026 року, у кримінальному провадженні № 22026080000000299, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2026 року, підозрювану ОСОБА_7 було оголошено у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу у місті Енергодарі Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (а.с.41-42).
Відповідно до листа старшого оперуповноваженого відділу у місті Енергодарі Управління Служби безпеки України в Запорізькій області майора ОСОБА_8 , погодженого начальником відділу у місті Енергодарі Управління Служби безпеки України в Запорізькій області полковником ОСОБА_9 від 09.02.2026 року, та матеріалів досудового розслідування, підозрювана ОСОБА_7 не виїжджала з тимчасово окупованої території, фільтрації контролюючими органами не проходила. На даний час підозрювана ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території села Благовіщенка, Василівського району, Запорізької області. Отже, забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе (а.с.43).
Враховуючи викладене, ОСОБА_7 , яка на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленою про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Отже, притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у розшук, а також перебуває на тимчасово окупованій збройними силами Російської Федерації території села Благовіщенка Благовіщенської сільської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов'язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у статті 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об'єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об'єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).
Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваної, та виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000299, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого 3-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000299, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000299, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали проголошено 24 лютого 2026 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1