Провадження № 22-ц/803/1870/26 Справа № 215/3381/24 Суддя у 1-й інстанції - Квятковський Я.А. Суддя у 2-й інстанції - Зубакова В. П.
Іменем України
24 лютого 2026 року м. Кривий Ріг
Справа № 215/3381/24
Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого судді - Зубакової В.П.
суддів - Бондар Я.М., Остапенко В.О.
секретар судового засідання - Матвійчук Ю.К.
сторони:
позивач - Криворізька міська рада,
відповідач - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку спрощеного позовного провадження, клопотання Громадської спілки «Асоціація промисловців, підприємців, профспілок Кривого Рогу», яка діє в інтересах відповідача ОСОБА_1 , про залучення Громадської спілки «Асоціація промисловців, підприємців, профспілок Кривого Рогу»до участі у цивільній справі за апеляційною скаргою відповідача ОСОБА_1 на рішення Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 26 травня 2025 року по цивільній справі за позовом Криворізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів, -
У травні 2024 року Криворізька міська рада звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів.
Рішенням Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 26 травня 2025 року позовні вимоги задоволено.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Криворізької міської ради безпідставно збережені кошти за користування земельною ділянкою комунальної власності з кадастровим номером 1211000000:07:523:0002 за період з 01.01.2022 року по 09.03.2023 року у розмірі 98 859 гривні 14 копійок.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Криворізької міської ради понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 028 гривень.
В апеляційній скарзі відповідач ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення судом норм процесуального права.
Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 15 грудня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою відповідача ОСОБА_1 на рішення Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 26 травня 2025 року.
Розгляд справи призначено на 24 лютого 2026 року.
24 лютого 2026 року Громадська спілка «Асоціація промисловців, підприємців, профспілок Кривого Рогу» звернулася до суду з клопотанням про залучення її до участі у справі у якості представника відповідача ОСОБА_1 .
Відповідач ОСОБА_1 приєднався до вказаного клопотання та наполягав на залученні Громадської спілки «Асоціація промисловців, підприємців, профспілок Кривого Рогу» до участі у справі для представництва її інтересів.
Клопотання про залучення Громадської спілки «Асоціація промисловців, підприємців, профспілок Кривого Рогу»до участі у цивільній справі за апеляційною скаргою відповідача ОСОБА_1 на рішення Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 26 травня 2025 року по цивільній справі за позовом Криворізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів, для представництва інтересів відповідача ОСОБА_1 , задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Згідно із частиною 1 статті 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно ч. 1 ст. 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач.
Статтею 58 ЦПК України визначено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.
Згідно ч. 1 ст. 61 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Згідно ч. 1 ст. 64 ЦПК України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки.
Отже, з аналізу наведених правових норм не вбачається можливості здійснення Громадською спілкою представництва відповідача Вади А.В., саме у розумінні участі в судовому процесі, адже, таке право надано адвокату або законному представнику.
При цьому, згідно ч. 1 ст. 56 ЦПК України у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. При цьому органи державної влади, органи місцевого самоврядування повинні надати суду документи, що підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про громадські об'єднання, громадське об'єднання це добровільне об'єднання фізичних осіб та юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. Громадське об'єднання за організаційно-правовою формою утворюється як громадська організація або громадська спілка. Громадська організація це громадське об'єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи. Громадська спілка це громадське об'єднання, засновниками якого є юридичні особи приватного права, а членами (учасниками) можуть бути юридичні особи приватного права та фізичні особи. Громадське об'єднання може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу. Громадське об'єднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку.
Верховний Суд в постановах від 14.03.2018 у справі №815/219/17, від 31.03.2021 у справі №640/21611/19, від 21.12.2022 у справі №640/28508/21, дійшов висновків, що громадські організації є організаційно-правовою формою діяльності людей, які об'єднуються для спільного здійснення та захисту своїх прав, свобод, інтересів, які відображаються в статуті громадської організації у вигляді мети та напрямів її діяльності. Діяльність громадських організацій не можна розглядати абстрактно, без зв'язку з її метою та правами її членів, що об'єднались. Створюючи громадську організацію або вступаючи до неї, її члени об'єднуються на визначених статутом умовах для спільної реалізації своїх прав.
Згідно рішення Конституційного Суду України №12-рп від 28.11.2013, громадська організація може захищати в суді права як своїх членів, так і права інших осіб, які звернулись до неї за таким захистом, лише у випадках, якщо таке повноваження передбачено у її статутних документах та якщо законом визнано право громадської організації звертатись до суду за захистом прав та інтересів інших осіб.
Верховний Суд в постанові від 10.05.2024 у справі №420/18539/22 дійшов висновку, що громадська організація має право пред'являти позов до суду в інтересах інших осіб у двох випадках: 1) в разі необхідності захистити права та інтереси членів громадської організації; 2) в разі необхідності захистити права та інтереси інших осіб (не членів громадської організації), які звернулись.
У данному випадку, заявником помилково ототожнено право Громадської спілки на звернення до суду в інтересах її членів (фактично право на звернення до суду в інтересах третіх осіб) із процесуальним представництвом сторони у справі.
Посилання на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2025 року у справі №160/23845/24, якою було допущено Громадську спілку «Асоціація промисловців, підприємців, профспілок Кривого Рогу» до участі у справі для захисту інтересів її члена позивача (Скаржника) - ОСОБА_2 , є неприйнятними, оскільки. при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду (ч. 4 ст. 263 ЦПК України)..
Керуючись статтями 53, 56, 365 ЦПК України, суд, -
В задоволенні клопотання Громадської спілки «Асоціація промисловців, підприємців, профспілок Кривого Рогу», яка діє в інтересах відповідача ОСОБА_1 , про залучення Громадської спілки «Асоціація промисловців, підприємців, профспілок Кривого Рогу»до участі у цивільній справі за апеляційною скаргою відповідача ОСОБА_1 на рішення Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 26 травня 2025 року по цивільній справі за позовом Криворізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Повне судове рішення складено 27 лютого 2026 року.
Головуючий:
Судді: