Рішення від 27.02.2026 по справі 280/10906/25

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ

27 лютого 2026 року (14:00)Справа № 280/10906/25 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10.12.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у виплаті позивачу недоодержаної пенсії за життя її померлого чоловіка ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованого та проживаючого за життя за адресою: АДРЕСА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.01.2022 в адміністративній справі № 280/10926/21 (набрало законної сили - 30.05.2022 року) у розмірі - 201814,63 грн. та на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.03.2023 у адміністративній справі № 280/933/23 (набрало законної сили - 05.05.2023) у розмірі - 22 000,00 грн.;

зобов'язати відповідача здійснити виплату позивачу недоодержаної пенсії за життя її померлого чоловіка ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованого та проживаючого за життя за адресою: АДРЕСА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.01.2022 в адміністративній справі №280/10926/21 (набрало законної сили - 30.05.2022) у розмірі - 201 814,63 грн. та на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.03.2023 у адміністративній справі № 280/933/23 (набрало законної сили - 05.05.2023) у розмірі - 22 000,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що є дружиною померлого пенсіонера Міністерства внутрішніх справ України ОСОБА_2 , який перебував на пенсійному обліку в ГУ ПФУ в Запорізькій області. Так, рішеннями Запорізького окружного адміністративного суду від 17.01.2022 у справі №280/10926/21 та від 07.03.2023 у справі №280/933/23 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 . На виконання зазначених рішень, відповідачем здійснено відповідний перерахунок пенсії чоловіка, але не виплачено заборгованість з виплати пенсії, яка виникла у зв'язку з цим перерахунком у розмірі 201814,63 грн. та 22000,00 грн. У жовтні 2025 року позивач звернулась до відповідача із заявою, в якій просила здійснити виплату суми пенсії її чоловіка, проте їй було відмовлено у такій виплаті. Позивач вважає, що відмова відповідача у виплаті сум пенсії, що підлягали виплаті померлому чоловіку, але були неодержані ним у зв'язку із його смертю є протиправною та такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою суду від 15.12.2025 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

25.12.2025 до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 64991), в якому зазначає, що на виконання рішень суду, Головним управлінням було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 , внаслідок якого сформувалась доплата у розмірах 201814,63 грн. по справі № 280/10926/21 грн. та 22000,00 грн. по справі №280/933/23 відповідно. Кошти, які нараховані на виконання вище вказаних рішень 201814,63 грн та 22000,00 грн включено до Реєстру судових рішень, який ведеться органами Пенсійного фонду України. ІНФОРМАЦІЯ_2 чоловік позивачки, ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , актовий запис №1601. Позивачка вважає, що вона має отримати зазначену виплату нарахованої, але недоотриманої пенсії померлого пенсіонера-військовослужбовця ОСОБА_2 . На звернення позивачки, Головним управлінням листом №22842-24005/Н-02/8-0800/25 від 21.11.2025 було надано роз'яснення щодо порядку виплати недоотриманої пенсії померлого чоловіка. З приводу визначення права позивача на отримання зазначених сум пенсії, які були нараховані, але недоотримані у зв'язку зі смертю пенсіонера слід зазначити, що відповідно до статті 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року №2262-XII виплата пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок державного бюджету України. Виходячи з цього, виплата заборгованості за рахунок коштів державного бюджету України, обчисленої на виконання судових рішень, здійснюється органами Пенсійного фонду України в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету. Як вбачається з матеріалів справи №280/10926/21 та №280/933/23 стороною був саме ОСОБА_2 , а не його дружина ОСОБА_1 , а тому стягувачем, тобто на чию користь виконується рішення, був саме померлий. Виходячи з цього, ОСОБА_1 набуде право на отримання нарахованої ОСОБА_2 суми пенсії лише у тому разі, коли на ГУ ПФУ в Запорізькій області буде покладено виконання відповідних зобов'язань в порядку передбаченим чинним законодавством. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Згідно зі ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.

Суд, оцінивши повідомлені обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_2 перебував на пенсійному обліку в ГУ ПФУ в Запорізькій області та отримував пенсію за вислугу років у відповідності до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17.01.2022 у справі №280/10926/21 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії з грошового забезпечення, визначеного в довідці Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 01.09.2021 №33/28-2144, станом за листопад 2019 року, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 11.05.1992 №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» з 01.12.2019, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зазначене рішення набрало законної сили - 30.05.2022.

На виконання зазначеного рішення, відповідачем проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату за період з 01.12.2019 по 30.06.2022 у сумі 201814,63 грн. (а.с.12).

В подальшому, рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07.03.2023 у справі №280/933/23 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з моменту припинення виплати.

Зазначене рішення набрало законної сили - 05.05.2023.

На виконання зазначеного рішення, відповідачем проведено перерахунок доплати до пенсії та нараховано доплату за період з 01.07.2022 по 31.05.2023 у сумі 22000,00 грн. (а.с.11).

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 (а.с.10).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_5 від 07.05.1986 (а.с.9).

ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1 , дружина померлого ОСОБА_2 звернулась до відповідача із заявою, в якій просила здійснити виплату суми недоотриманої пенсії чоловіка, у зв'язку з його смертю.

Листом від 21.11.2025 № 22842-24005/Н-02/8-0800/25 відповідачем надано відповідь за змістом якої, ОСОБА_2 до дня смерті ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) перебував на обліку в Головному управлінні, як одержувач пенсії відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справах №280/10926/21 та №280/933/23 були виконані Головним управлінням в межах покладених зобов'язань за життя ОСОБА_2 (у червні 2022 року та травні 2023 року), внаслідок чого по його пенсійній справі сформувалась доплата у розмірі 201814,63 грн. та 22000 гри. відповідно. Позивачкою, 29.08.2025 подано заяву про виплату недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю ОСОБА_2 , яку опрацьовано Головним управлінням. Щодо виплати нарахованих доплат за вищезазначеними рішеннями суду повідомлено, що відповідно до статті 8 Закону №2262-ХІІ виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за нормами Закону 2262, та членам їх сімей забезпечується за рахунок Державного бюджету України. Згідно з пунктами 20 та 29 частини першої статті 116 Бюджетного кодексу України взяття зобов'язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищення бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства. Виплата заборгованості за рахунок коштів Державного бюджету України, обчисленої на виконання судових рішень, здійснюється органами Пенсійного фонду України, визначеними судом боржниками, в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету. Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій, призначених (перерахованих) па виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 (далі - Порядок №821). Кошти, нараховані на виконання рішень суду у справах 280/10926/21 та 280/933/23, підлягають виплаті в межах затверджених бюджетних призначень, згідно з Порядком №821 (а.с.13).

Позивачка не погоджується із відмовою відповідача у виплаті недоотриманої пенсії померлого чоловіка ОСОБА_2 , що і стало підставою для звернення з даним позовом до суду.

Вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон №1058-IV) відповідно до цього Закону в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є, зокрема, Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII (далі - Закон №2262-XII).

Статтею 8 Закону №2262-XII передбачено, що виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до ст. 10 Закону №2262-XII призначення і виплата пенсій особам, зазначеним у статті 1-2 цього Закону, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону, здійснюються органами Пенсійного фонду України.

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 51 Закону №2262-XII перерахунок пенсій, призначених особам, які мають право на пенсію за цим Законом, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Перерахунок пенсій у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Статтею 61 Закону №2262-XII передбачено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

При зверненні кількох членів сім'ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Подібні положення передбачені також ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно з якою сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Згідно з пунктом 4 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1, заява про виплату недоодержаної пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера, виплату одноразової грошової допомоги може подаватись заявником разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України (далі - вебпортал) або засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) з використанням кваліфікованого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 липня 2015 року № 13-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 серпня 2015 року за № 991/27436.

Отже, згідно наведених приписів чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суми недоодержаної пенсії виплачуються членам сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, або члена сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, якщо відповідне звернення надійшло не пізніше шести місяців після смерті пенсіонера. При цьому дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

З огляду на викладене вище та враховуючи те, що звернення позивача до пенсійного органу за відповідними виплатами здійснено у межах шести місяців після смерті пенсіонера, докази щодо звернення інших члени сім'ї у відповідності до ст. 61 Закону №2262-XII до Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області за виплатою суми пенсії померлого у справі відсутні, суд робить висновок, що позивач як дружина померлого має право на одержання суми пенсії, яка підлягала виплаті померлому пенсіонерові з числа військовослужбовців, але не була виплачена пенсійним органом останньому у зв'язку з його смертю.

У постанові Верховного Суду від 30.01.2020 у справі №200/10269/19-а сформульований висновок про те, що у разі переходу до членів сім'ї спадкодавця належних останньому соціальних виплат, відповідні відносини не є спадковими, у зв'язку з чим не застосовуються норми спадкового права. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад. Фактично законом встановлено переважне право членів сім'ї померлого перед спадкоємцями останнього на отримання соціальних виплат, що належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя.

Як зазначив Верховний Суд у постанові від 09.06.2022 у справі №200/12094/18-а, такий висновок Верховного Суду стосується випадків, коли члени сім'ї пенсіонера або особа, якій забезпечується пенсія у разі втрати годувальника, реалізувала своє право на неодержану пенсію, в порядку, встановленому ч. 1 ст. 52 Закону №1058-IV та ч. 1 ст. 61 Закону №2262-ХІІ, шляхом звернення до територіального органу Пенсійного фонду не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера (ч. 2 ст. 52 Закону №1058-IV), проте не отримала таку виплату й оскаржує прийняте суб'єктом владних повноважень рішення з цього питання.

Суми пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей, і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини, а виплачуються виключно за процедурою, визначеною частиною першою статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Такий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 11.03.2025 у справі №420/28399/23.

У свою чергу вказана норма ч. 1 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» містить дві умови за якими неодержані суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців та можуть бути отримані членами сім'ї пенсіонера, у разі його смерті а саме: 1) виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника; 2) батькам і дружині (чоловіку), а також членам сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Сімейний кодекс України регулює сімейні особисті немайнові та майнові відносини між подружжям, між батьками та дітьми, усиновлювачами та усиновленими, між матір'ю та батьком дитини щодо її виховання, розвитку та утримання.

Відповідно до ст. 3 Сімейного кодексу України сім'я є первинним та основним осередком суспільства. Сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Подружжя вважається сім'єю і тоді, коли дружина та чоловік у зв'язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно.

Як зазначено судом відповідно до свідоцтва про шлюб НОМЕР_5 від 07.05.1986 між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 07.05.1986 укладено шлюб (а.с.9).

При вирішенні спору суд враховує, що позивач як дружина померлого пенсіонера, що проживала разом з ним, у порядку ч. 1 ст. 61 Закону №2262-ХІІ звернулась до відповідача із заявою про виплату сум пенсії, що підлягали виплаті ОСОБА_2 та залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, з дотриманням строку, визначеного частиною третьою статті 61 Закону №2262-ХІІ.

Так, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , тоді як із заявою позивач звернулась 30.10.2025, тобто не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Отже, у відповідача були відсутні правові підстави для відмови у виплаті позивачу пенсії згідно з частиною першою статті 61 Закону №2262-ХІІ як дружині померлого пенсіонера, що проживала разом з ним, недоодержаної у зв'язку з його смертю за рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17.01.2022 у справі №280/10926/21 у розмірі 201814,63 грн. та рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07.03.2023 у справі №280/933/23 у розмірі 22000,00 грн.

Таким чином, дії ГУ ПФУ в Запорізькій області щодо відмови у виплаті позивачу нарахованої та невиплаченої пенсії померлого пенсіонера є протиправними.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що ефективним способом відновлення порушених прав позивача є зобов'язання відповідача виплатити позивачу недоотриману пенсію її померлого чоловіка.

Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Із заявлених позовних вимог, на підставі системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд робить висновок про задоволення позову.

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України). Оскільки, суб'єктом владних повноважень у справі було ГУ ПФУ в Запорізькій області, то з бюджетних асигнувань цього органу повинні бути присуджені позивачу судові витрати, документально підтверджені у сумі 1211,20 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 9, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 недоодержаної пенсії за життя її померлого чоловіка ОСОБА_2 на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.01.2022 у справі №280/10926/21 у розмірі 201 814,63 грн. та на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.03.2023 у справі №280/933/23 у розмірі 22 000,00 грн.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити виплату ОСОБА_1 недоодержаної пенсії за життя її померлого чоловіка ОСОБА_2 на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.01.2022 у справі №280/10926/21 у розмірі 201 814,63 грн. та на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.03.2023 у справі №280/933/23 у розмірі 22 000,00 грн.

Стягнути на користь ОСОБА_1 сплачену суму судового збору у розмірі 1211,20 грн. (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 27.02.2026.

Суддя Ю.В. Калашник

Попередній документ
134431934
Наступний документ
134431936
Інформація про рішення:
№ рішення: 134431935
№ справи: 280/10906/25
Дата рішення: 27.02.2026
Дата публікації: 02.03.2026
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Запорізький окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо; управління, нагляду, контролю та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, з них; загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Призначено до судового розгляду (23.04.2026)
Дата надходження: 09.03.2026
Предмет позову: визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії
Розклад засідань:
02.06.2026 00:00 Третій апеляційний адміністративний суд