Україна
Донецький окружний адміністративний суд
26 лютого 2026 року Справа №200/774/26
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в якості другого відповідача у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (адреса вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, Черкаська область, індекс 18000 ЄДРПОУ 21366538) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 2300-0205-8/1061 від 07.01.2026 року про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 24.12.2025 № 23675 про перерахунок пенсії та зарахувати до стажу для обрахунку розміру пенсії стаж зазначений у трудовій книжці НОМЕР_2 від 21.08.1981 року за період з 15.08.1981 р. по 01.09.1983 р. з моменту призначення пенсії.
Ухвалою суду від 09 лютого 2026 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач, зокрема зазначив, що у заявлених правовідносинах Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області виконало функції з прийняття документів та інформування Позивача про результати розгляду заяви про перерахунок пенсії. Безпосередній розгляд матеріалів, доданих до заяви позивача про перерахунок пенсії, обчислення стажу та прийняття акту владно-розпорядчого характеру (результат) у формі рішення здійснило Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, повідомляючи Позивача листом про результати розгляду його заяви щодо відмови у призначенні пенсії, не допустило порушення заявленого права позивача на призначення пенсії та діяло відповідно до норм Порядку № 22-1 щодо такого інформування. Вказаний лист не є актом владно-розпорядчого характеру, безпосередньо не порушує заявлене право позивача на пенсію, оскільки не містять владних приписів.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області винесено рішення винесено рішення від 02.01.2026р. №050750002208 про відмову у перерахунку пенсії.
Про прийняте рішення Позивача було повідомлено листом Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 07.01.2026 № 2300- 0205-8/1061.
Розглянувши питання про залучення другого відповідача у справі, суд зазначає про таке.
Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до норм частини 5 статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Відповідно до норм частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Таким чином, враховуючи наданий відповідачем відзив на позовну заяву, суд дійшов до висновку про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в якості другого відповідача по справі.
Керуючись статтями 47, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під.3, пов.2,м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл.,61022, код ЄДРПОУ 1409934)) в якості другого відповідача.
Розгляд справи почати спочатку.
Встановити п'ятнадцятиденний строк з дня вручення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області даної ухвали у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.
У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі “Електронний суд». У разі неможливості користування підсистемою “Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя К.Е. Абдукадирова