25.02.2026 Справа №607/25999/25 Провадження №2/607/2628/2026
місто Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого - судді - Якімця Т.І.,
за участю секретаря судового засідання - Трембач С.О.,
за участі сторін:
представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Козак Н.В.,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_2 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі за правилами загального позовного провадження заяву позивача ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог та заміну відповідача у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до служби у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 про звільнення від повноважень піклувальника та встановлення опіки на неповнолітніми дітьми
12 грудня 2025 року ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з цивільним позовом до служби у справах неповнолітніх та дітей ТМР, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 про: 1) звільнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від повноважень піклувальника над неповнолітніми особами: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; 2) призначення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , опікуном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29 грудня 2025 року відкрито провадження у цій цивільній справі. Постановлено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
20 лютого 2026 року від представника ОСОБА_1 надійшла заява про заміну відповідача та уточнення позовних вимог, в якій просить: 1) замінити службу у справах неповнолітніх та дітей ТМР на Управління сім'ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради (далі - УСМПЗД ТМР); 2) звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від повноважень опікуна (піклувальника) над неповнолітніми особами: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; 3) пропонує призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , піклувальником ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та опікуном ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Необхідність уточнення позовних вимог обґрунтовано тим, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , над яким рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 28 лютого 2019 року у справі № 607/9207/18, призначена опіка, виповнилося 15 років.
У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 - адвоката Козак Н.В. - заяву підтримала та просила задовольнити.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 в судовому засіданні заяву підтримав.
Відповідач у судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши заяву про заміну відповідача та уточнення позовних вимог, суд виходить з наступного.
Судом встановлено, що 12 грудня 2025 року ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з цивільним позовом до служби у справах неповнолітніх та дітей ТМР, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 про: 1) звільнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від повноважень піклувальника над неповнолітніми особами: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; 2) призначення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , опікуном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до частини першої статті 2 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Положеннями частин першої - третьої статті 12 ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Одним із основних принципів цивільного судочинства є диспозитивність, зокрема стаття 13 ЦПК України зобов'язує суд розглядати справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог, а учаснику справи надає право розпоряджатися своїми правами, у тому числі вчиняти чи не вчиняти ті чи інші процесуальні дії, на власний розсуд.
Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.
Відповідно до пунктів 3, 4 частини другої статті 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд: у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Згідно частини другої статті 51 ЦПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
Як вказано у частині першій статті 200 ЦПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Як встановлено судом у підготовчому судовому засіданні, службу у справах неповнолітніх та дітей ТМР позивач помилково зазначила як відповідача, утім належним відповідачем є УСМПЗД ТМР.
Враховуючи те, що відповідно до закону саме позивачу належить право звертатися до суду за захистом своїх порушених прав, виходячи з вимог статей 49, 51 ЦПК України, суд дійшов висновку, що слід замінити відповідача службу у справах неповнолітніх та дітей ТМР на належного відповідача - УСМПЗД ТМР.
Відтак підготовче засідання у справі слід відкласти, з огляду на положення пункту 2 частини другої статті 198 ЦПК України, у зв'язку із заміною у справі відповідача.
Крім визначених статтею 43 ЦПК України прав та обов'язків сторін, тож відповідно до частин другої та третьої статті 49 ЦПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 49 ЦПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
За вимогами частини третьої статті 49 ЦПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
Верховний Суд у постанові від 22 липня 2021 року (справа № 910/18389/20) зробив висновок про те, що необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не в повній мірі забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів. Зміна предмету позову можлива, зокрема у такі способи:
1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред'явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.
При цьому Верховний Суд зазначив про те, що збільшити або зменшити розмір позовних вимог можна лише тоді, коли вони виражені у певному цифровому еквіваленті, наприклад, у грошовому розмірі. Доповнення позовних вимог новими відбувається шляхом зміни предмету позову, а не через збільшення розміру позовних вимог.
За частиною п'ятою статті 49 ЦПК України, у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої та частинами третьою і четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у рішенні суду.
Враховуючи, що позивачем виконані вказані приписи процесуального закону, заяву про зменшення розміру позовних вимог належить прийняти до розгляду.
Беручи до уваги, що на момент подання заяви про зменшення позовних вимог розгляд справи по суті ще не розпочатий, суд доходить висновку, що позивачем не пропущено процесуальний строк для подачі заяви про зменшення позовних вимог, а відтак належить прийняти до розгляду заяву про зменшення позовних вимог та продовжувати розгляд справи з урахуванням прийнятих судом уточнень.
З огляду на прийняття заяви про зменшення позовних вимог, належить встановити відповідачам строк у 15 днів зі дня отримання цієї ухвали на подання до суду відзиву, доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У зв'язку з прийняттям заяви про зменшення позовних вимог та встановленням відповідачам строку на подання відзиву, належить відкласти судовий розгляд справи.
Керуючись статтями 2, 12 - 13, 43, 49, 258 - 261, 352 - 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання представника позивача ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог та заміну відповідача у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до служби у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 про звільнення від повноважень піклувальника та встановлення опіки на неповнолітніми дітьми - задовольнити.
2. Замінити у цивільній справі № 607/25999/25 відповідача - службу у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради на належного відповідача - Управління сім'ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради (адреса місцезнаходження: бульвар Тараса Шевченка, 1, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ: 43459222).
3. Ухвалу надіслати (надати) учасникам справи в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України.
4. Зобов'язати ОСОБА_1 надіслати відповідачу Управлінню сім'ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів, про що на адресу суду надіслати відповідні докази.
5. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для реалізації права подати відзив на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, що зазначені у статті 178 ЦПК України, разом з доданими до нього документами. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, відповідач зобов'язаний надіслати (надати) копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина четверта статті 178 ЦПК України).
Відповідно до вимог частини першої статті 193 ЦПК України, відповідач має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
6. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня вручення копії відзиву та доданих до нього документів для подання відповіді на відзив. У зазначений строк позивач має право надіслати (надати) суду відповідь на відзив, яка повинна відповідати вимогам, що встановлені у статтях 178 і 179 ЦПК України, разом з доданими до неї документами. Одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив, позивач зобов'язаний надіслати (надати) копію відповіді на відзив та доданих до неї документів іншим учасникам справи.
7. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення копії відповіді на відзив та доданих до неї документів для подання заперечення на відповідь на відзив. У зазначений строк відповідач має право надіслати (надати) суду заперечення, які повинні відповідати вимогам, що встановлені статтями 178 і 180 ЦПК України, разом з доданими до них документами. Одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду, надіслати (надати) копію заперечень та доданих до них документів іншим учасникам справи.
8. Прийняти заяву про уточнення позовних вимог у цивільній справі № 607/25999/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління сім'ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 про звільнення від повноважень піклувальника та встановлення опіки на неповнолітніми дітьми.
9. В подальшому розглядати справу з урахуванням уточнених позовних вимог, а саме:
1) звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від повноважень опікуна (піклувальника) над неповнолітніми особами: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; 2) призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , піклувальником ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та опікуном ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
10. Встановити відповідачу строк для подання відзиву, у якому викладаються заперечення проти позову у п'ятнадцять днів із дня отримання ним копії цієї ухвали.
11. Встановити позивачу строк на подання відповіді на відзив (у разі його надіслання відповідачами) - десять днів із дня отримання відзиву.
12. Судове засідання у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління сім'ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 про звільнення від повноважень піклувальника та встановлення опіки на неповнолітніми дітьми відкласти на 16 год. 45 хв. 24 березня 2026 року.
13. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються в апеляційну скаргу на рішення суду.
14. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Повний текст ухвали виготовлено 25 лютого 2026 року.
Головуючий суддя Т. І. Якімець