26 лютого 2026 року
м. Київ
справа № 522/826/23
провадження № 61-729ск26
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Краснощокова Є. В. (суддя-доповідач), Гудими Д. А., Пархоменка П. І., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на рішення Приморського районного суду міста Одеси від 28 квітня 2025 року та постанову Одеського апеляційного суду від 18 грудня 2025 року у справі за позовом Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа - Юридичний департамент Одеської міської ради про скасування повідомлення про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність до експлуатації, скасування реєстрації права власності та приведення об'єкта у відповідність до технічного паспорта,
У січні 2023 року Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просило:
- припинити право на виконання будівельних робіт, набуте на підставі повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об'єктів з незначними наслідками (СС1) від 13 липня 2018 року № ОД 061181941680, подане ОСОБА_1 ;
- скасувати реєстрацію декларації про готовність до експлуатації об'єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об'єктів з незначними наслідками (СС1) від 23 серпня 2018 року № ОД 141182350569, подане ОСОБА_1 ;
- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Юридичного департаменту Одеської міської ради Кукліної А. О. за індексним номером рішення: 42792710 від 31 серпня 2018 року про державну реєстрацію внесення змін до розділу на об'єкт нерухомого майна (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 111700251101), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , яким змінено загальну площу з 24,9 кв.м. на 50,6 кв.м.;
- зобов'язати ОСОБА_1 за власний рахунок привести квартиру АДРЕСА_2 у відповідність до технічного стану від 31 жовтня 2011 року № б/н, виданого КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості».
Рішенням Приморського районного суду міста Одеси від 28 квітня 2025 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного суду від 18 грудня 2025 року рішення Приморського районного суду міста Одеси від 28 квітня 2025 року змінено шляхом викладення мотивувальної частини в редакції цієї постанови. В решті залишено без змін.
15 січня 2026 року Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради через підсистему «Електронний суд» подало до Верховного Суду касаційну скаргу.
Ухвалою Верховного Суду від 09 лютого 2026 року касаційну скаргу залишено без руху для усунення недоліків, а саме сплати судового збору.
23 лютого 2026 року через підсистему «Електронний суд» Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради подало на адресу Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги, до якої долучено платіжну інструкцію від 19 лютого 2026 року № 1210 про сплату судового збору у відповідному розмірі. Недоліки касаційної скарги усунено.
Касаційну скаргу подано з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України.
Наведені у касаційній скарзі доводи містять підстави передбачені пунктами 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України для відкриття касаційного провадження (апеляційний суд застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Великої Палати Верховного Суду, Верховного Суду: від 29 березня 2023 року у справі № 640/1990/22, від 24 листопада 2021 року у справі № 420/998/21, від 07 березня 2023 року у справі № 420/9217/21, від 14 березня 2018 року у справі № 814/1914/16, від 26 червня 2018 року у справі № 826/20445/16, від 18 жовтня 2018 року у справі № 695/3442/17, від 23 жовтня 2018 року у справі № 826/9275/17, від 13 грудня 2018 року у справі № 522/6212/17, від 22 січня 2019 року у справі № 826/17907/17, від 24 січня 2020 року у справі № 910/10987/18, від 10 вересня 2021 року у справі № 826/7605/18, від 16 листопада 2021 року у справі № 916/3200/17, від 07 квітня 2020 року у справі № 916/2791/13, від 23 червня 2020 року у справі № 680/214/16-ц, від 21 жовтня 2020 року у справі № 910/2939/19, суд не дослідив зібрані у справі докази - пункт 1 частини третьої статті 411 ЦПК України, суд необґрунтовано відхилив клопотання про витребування, дослідження або огляд доказів або інше клопотання (заяву) учасника справи щодо встановлення обставин, які мають значення для правильного вирішення справи - пункт 3 частини третьої статті 411 ЦПК України).
Зважаючи на те, що доводи касаційної скарги викликають необхідність їх перевірки, слід відкрити касаційне провадження у цій справі.
Керуючись статтями 260, 389, 390, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду
Відкрити касаційне провадження у справі № 522/826/23.
Витребувати із Приморського районного суду міста Одеси цивільну справу № 522/826/23 за позовом Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа - Юридичний департамент Одеської міської ради про скасування повідомлення про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність до експлуатації, скасування реєстрації права власності та приведення об'єкта у відповідність до технічного паспорта.
Роз'яснити учасникам справи право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, в 10-денний строк з дня отримання ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді: Є. В. Краснощоков
Д. А. Гудима
П. І. Пархоменко