про витребування доказів
26 лютого 2026 року справа № 580/1028/26
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Орленко В.І. в порядку письмового провадження розглянув клопотання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
03.02.2026 позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 Національної гвардії України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 за період з 26 березня 2022 р. по 30 червня 2022 року грошового забезпечення (щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань) з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_3 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 26 березня 2022 року по 30 червня 2022 року грошове забезпечення (щомісячні основні та додаткові видів грошового забезпечення, грошову допомогу для оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань) з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожитковою мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міпістрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) щодо ненарахуваїшя та невиплата ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_6 ) за період з 01 лишія 2022 р. по 19 травня 2023 року грошового забезпечення (щомісячних оснозних та додаткових видів грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань) з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Мінісгрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_6 ) за період з 01 липня 2022 р. по 19 травня 2023 р. грошове забезпечення (щомісячні основні та додаткові видів грошового забезпечення, грошову допомогу для оздоровлення, матеріальну допомогу' для вирішення соціально-побутових питань) з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим зваїшям, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 09.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
24.02.2026 представник позивача надав до суду клопотання про витребування доказів: інформацію про розміри прожиткових мінімумів для працездатних осіб, які використовувалися для обчислення з 26 березня 2022 року по 30 червня 2022року посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 відповідно до додатків 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб"; довідку про розмір нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення із зазначенням усіх його складових щомісячно (включно з індексацією) за період з 26 березня 2022 року по 30 червня 2022 року , а також копії карток особового рахунку (архівних відомостей) ОСОБА_1 .
Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відповідно до ч.2 ст.80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, що він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Верховний Суд наголошує (ЄДРСР 80510189, 96669462): дії учасників судового процесу та їхніх представників мають не лише за формою, але й за змістом відповідати завданню адміністративного судочинства. Зміст права на справедливий суд несумісний зі свідомим виявом учасником судового процесу чи його представником неповаги до честі, гідності, репутації іншого учасника, представника, суду тощо.
Згідно з частиною 1 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі закріплений у частині четвертій статті 9 КАС України, що розуміється у виявленні та дослідженні доказів судом за власною ініціативою.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України). Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.6 ст.80 КАС України). Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч.7 ст.80 КАС України). Принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, що не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище порівняно з опонентом.
Керуючись статтями 2, 9, 44, 80, 241- 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у військової частини НОМЕР_3 належним чином засвідчені докази, а саме: інформацію про розміри прожиткових мінімумів для працездатних осіб, які використовувалися для обчислення з 26 березня 2022 року по 30 червня 2022 року посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 відповідно до додатків 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб"; довідку про розмір нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення із зазначенням усіх його складових щомісячно (включно з індексацією) за період з 26 березня 2022 року по 30 червня 2022 року , а також копії карток особового рахунку (архівних відомостей) ОСОБА_1
У випадку неможливості надання доказів відповідачами - надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на підтвердження фактів та обставин.
Відповідно до ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України суд роз'яснює, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується окремо від рішення суду.
Копію ухвали направити учасникам справи.
СуддяВалентина ОРЛЕНКО