Справа № 500/231/26
26 лютого 2026 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баб'юка П.М., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" у розмірі до 100 000 гривень за періоди: з 07.08.2023 по 01.09.2023, з 04.10.2023 по 16.10.2023 з 03.04.2024 по 25.04.2024, з 08.11.2024 по 14.02.2025, з 18.02.2025 по 31.03.2025, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько- експертної, медичної) комісії у зв'язку із захворюванням (травмою, пораненням, контузією, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" у розмірі до 100 000 гривень за періоди: з 07.08.2023 по 01.09.2023, з 04.10.2023 по 16.10.2023 з 03.04.2024 по 25.04.2024, з 08.11.2024 по 14.02.2025, з 18.02.2025 по 31.03.2025, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, реабілітації в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько- експертної, медичної) комісії у зв'язку із захворюванням (травмою, пораненням, контузією, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини;
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 відносно ОСОБА_1 стосовно не нарахування та невиплати компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення, а саме додаткової грошової винагороди, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" за весь час затримки за періоди: з 07.08.2023 по 01.09.2023, з 04.10.2023 по 16.10.2023 з 03.04.2024 по 25.04.2024, з 08.11.2024 по 14.02.2025, з 18.02.2025 по 31.03.2025, за весь час затримки виплати додаткової винагороди у повному обсязі;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення, а саме додаткової грошової винагороди, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" за весь час затримки за період: з 07.08.2023 по 01.09.2023, з 04.10.2023 по 16.10.2023, з 03.04.2024 по 25.04.2024, з 08.11.2024 по 14.02.2025, з 18.02.2025 по 31.03.2025, за весь час затримки виплати додаткової винагороди у повному обсязі.
Ухвалою судді від 27.01.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою суду від 11.02.2026 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу п'ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, у якій вказати підстави для поновлення строку на звернення до адміністративного суду.
На виконання вимог вказаної ухвали до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої додав заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій зазначає, що не міг знати його права порушено та не виплачено належну додаткову грошову винагороду за період перебування на лікуванні, у зв'язку із захворюванням (травмою, пораненням, контузією, каліцтвом) пов'язаним із захистом Батьківщини.
Зазначає, що лише у жовті 2025 року звернувся за правовою допомогою.
Вказує, що 29.10.2025 його представником було отримано відповідь на адвокатський запит на необхідні документи, з яких він дізнався про порушення своїх прав, в частині невиплати додаткової грошової допомоги.
Визначаючись щодо наведеного, суд виходить з наступного.
Згідно довідки № 7691 від 18.10.2022 про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України позивач в період з 24.03.2022 по 18.04.2022 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України в Сумській області (населені пункти Коржі, Малі Бубни, Кропивниці, Ромни, Волошнівка, Лаврікове).
Згідно довідки № 3498/663нт від 24.02.2025 про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України позивач в період з 23.10.2022 по 30.04.2023, з 15.05.2023 по 06.08.2023, з 12.09.2023 по 16.09.2023, з 29.09.2023 по 02.10.2023, з 18.10.2023 по 31.10.2023 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України в с. Новодарівка, с. Левадне Малинівської ОТГ Пологівського району Запорізької області.
Згідно короткого анамнезу із свідоцтва про хворобу № 2025-0312-1100 від 12.03.2025 року психічний стан позивача погіршився в липні 2023 року, почав чути, начебто за стіною, за дверима, його обговорюють побратими, наче всі співслужбовці проти нього налаштовані. Порушився сон, знизився апетит. З 07.08.2023 по 01.09.2023 позивач лікувався у КНП "Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги" Запорізької ради. Після повернення у пункт постійної дислокації вч НОМЕР_2 відмічалось подальше погіршення психічного стану позивача, він не міг вночі спати, посилилося відчуття тривоги, турбували нав'язливі страхи та думки, продовжував висловлювати маячні ідеї відношення, переслідування. Надалі позивач двічі проходив стаціонарне лікування в умовах КНП "ТОКПЛ" ТОР. У зв'язку з погіршенням психічного стану лікувався стаціонарно з 08.11.2024 по 14.02.2024 в Тернопільській обласній психоневрологічній лікарні.
Згідно епікриза виписного від 01 вересня 2023 року позивач перебував на стаціонарному лікуванні у КНП "Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги" Запорізької ради з 07.08.2023 по 01.09.2023 із ознаками нервово-психічної нестійкості і порушення поведінкової регуляції, що може супроводжуватися тривалим погіршенням функціонального стану організму і професійної працездатності, при надзвичайно високих навантаженнях можливий зрив професійної діяльності. Поставлений основний діагноз гострий поліморфний психотичний розлад із симптомами шизофренії, суіцидальна спроба (різана рана правого передпліччя). Рекомендовано розглянути питання придатності до військової служби.
Згідно виписного епікриза із медичної карти стаціонарного хворого № 13435 від 16 жовтня 2023 року позивач перебував на стаціонарному лікуванні у КНП "Тернопільська обласна психоневрологічна лікарня" з 04.10.2023 по 16.10.2023 з діагнозом основний - Гострий поліморфний психотичний розлад із симптомами шизофренії. Супутній - правобічний дифузний зовнішній отит. Рекомендовано спостереження психіатра.
Згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого № 5003 від 25 квітня 2024 року позивач перебував на стаціонарному лікуванні у КНП "Тернопільська обласна психоневрологічна лікарня" з 03.04.2024 по 25.04.2024 з діагнозом основний - Гострий поліморфний психотичний розлад із симптомами шизофренії. F 23.1.
Згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого № 16088 від 14 лютого 2025 року позивач перебував на стаціонарному лікуванні у КНП "Тернопільська обласна психоневрологічна лікарня" з 08.11.2024 по 14.02.2025 з діагнозом основний - Інший тип шизофренії. F 20.8. Рекомендовано направити на гарнізонне ВЛК. Нагляд психіатра за місцем несення служби.
Згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого № 2632 від 31 березня 2025 року позивач перебував на стаціонарному лікуванні у Військово-медичному центрі Західного регіону з 18.02.2025 по 31.03.2025 з діагнозом основний - Параноїдна шизофренія F 20. Супутній діагноз - Обмежений міжхребцевий остеохондроз, деформуючий спондильоз першого ступеня грудного і поперекового, правобічний сколіоз першого ступеня грудного відділу, зміцнілий післяопераційний рубець поперекової ділянки після операції (2017) лівобічної дискектомії між п'ятим поперековим і першим крижовим хребцями з больовим синдромом при фізичних навантаженнях, незначним порушенням функції хребта. М42.15. Люмбалізація, перехідний шостий поперековий хребець без порушення функції.
Q76.43. Хронічна вертеброгенна радикулопатія з переважним ураженням L2-S1 корінців зліва, ремісія, з помірним порушенням функції лівої ноги. М54.1.
Згідно свідоцтва про хворобу № 2025-0312-1100 від 12 березня 2025 року, виданого госпітальною ВЛК психоневрологічного профілю ВМКЦ Західного регіону позивачу встановлено діагноз - Параноїдна шизофренія F20. Захворювання, так пов'язане із захистом Батьківщини.
На підставі статті 16а графи II Розкладу хвороб ОСОБА_1 визнаний непридатним до військової служби.
Згідно рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи № 160/25/967/Р від 19.05.2025 року Позивачу було встановлено III групу інвалідності. Захворювання, ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини.
З урахуванням наведеного, перебування позивача на тривалому стаціонарному лікуванні та погіршення психологічного стану, суд приходить до переконання про наявність підстав для визнання поважними причин пропуску строку на звернення до адміністративного суду та необхідність його поновлення.
На підставі наведеного, керуючись статтями 171, 241-243, 248, 256, 262 КАС України, суд, -
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії.
Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) сторін.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 26 лютого 2026 року.
Головуючий суддя Баб'юк П.М.