Справа № 152/83/26
2-о/152/43/26
26 лютого 2026 року м. Шаргород
Шаргородський районний суд Вінницької області у складі:
головуючого - Войнаровського І.В.,
присяжних - Соєцької В.В., Стахова О.Д.,
за участі:
секретаря - Дроган Н.Л.,
заявниці - ОСОБА_1 ,
представника
заявниці - Молявчика О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Молявчик Олексій Валерійович, про оголошення особи померлою, заінтересовані особи: Міністерство оборони України; Шаргородський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Жмеринському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ),
25 лютого 2026 року від представника Міністерство оборони України до суду надійшли письмові пояснення, в яких він вказує, що Оголошення фізичної особи померлою - це судове визнання померлою фізичної особи, щодо якої за місцем її постійного проживання немає будь-яких відомостей про місце перебування протягом встановленого законом строку. У правовому контексті оголошення фізичної особи померлою є припущенням її смерті, що має наслідком припинення правосуб'єктності. Суд під час оголошення фізичної особи померлою достеменно не може встановити факт її смерті, а лише припускає це на підставі непрямих доказів або у зв'язку із тривалою безвісною відсутністю. У частині 2 статті 46 ЦК України законодавець навів дві спеціальні норми: "фізична особа, яка пропала безвісти у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій" (речення перше) та "з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців" (речення друге). Відповідно у ситуації, коли внаслідок збройної агресії рф проти України фізична особа пропала безвісти, суд має право оголосити цю фізичну особу померлою відповідно до частини 2 статті 46 ЦК України саме на підставі цих приписів (за умови доведеності зазначених обставин), використовуючи ці норми як спеціальні. Приписи частини 2 статті 46 ЦК України пов'язують оголошення фізичної особи померлою саме у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, а не у зв'язку з воєнним станом як таким. За змістом положень Закону України "Про оборону України" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень; воєнні дії - організоване застосування сил оборони та сил безпеки для виконання завдань з оборони України. Збройний конфлікт - це збройне зіткнення між державами (міжнародний збройний конфлікт, збройний конфлікт на державному кордоні) або між ворогуючими сторонами в межах території однієї держави, як правило, за підтримки ззовні (внутрішній збройний конфлікт) (пункт 7 частини 1 статті 1 Закону України "Про національну безпеку України"). Таким чином, законодавець розмежовує категорії "воєнні дії", "збройний конфлікт" і "воєнний стан". Частина 2 статті 46 ЦК України послуговується категоріями саме "воєнні дії" і "збройний конфлікт", а не "воєнний стан". Тому немає підстав пов'язувати початок перебігу строків, зазначених у частині 2 статті 46 ЦК України, із введенням, припиненням або скасуванням воєнного стану в Україні. Правова мета встановлення спеціальних строків полягає в тому, що визначені частиною 2 статті 46 ЦК України два роки від дня закінчення воєнних дій, збройного конфлікту або шість місяців потрібні для розшуку особи та вжиття заходів для її повернення із зони воєнних дій, збройного конфлікту або з інших держав і територій. Дворічний або шестимісячний строки обумовлені тим, що в багатьох випадках під час воєнних дій, збройних конфліктів загибель або зникнення осіб відбувається в умовах невизначеності, на територіях, де тривають активні бойові дії, або в тимчасово окупованих регіонах, що ускладнює вирішення питання розшуку фізичної особи. І навіть за наявності цих строків очевидність щодо зникнення безвісти або загибелі особи може залишатися невідомою. Речення друге частини 2 статті 46 ЦК України не конкретизує обставини, за яких суд може застосувати скорочений шестимісячний строк замість дворічного, зазначеного у реченні першому цієї частини. Водночас посилатися на шестимісячний строк вбачається за можливе у разі наявності істотних підстав для припущення, що фізична особа загинула внаслідок воєнних дій, за відсутності обґрунтованих підстав очікувати, що з часом обставини зміняться або з'являться нові дані щодо місцезнаходження цієї особи. Не можна відраховувати шестимісячний строк, передбачений частиною 2 статті 46 ЦК України , від дати ймовірної загибелі фізичної особи на території ведення активних бойових дій, оскільки внаслідок триваючих активних бойових дій ситуація на певній території може бути невизначеною та непередбачуваною. Зокрема, зв'язок із особою може перерватися з різних причин, особа може бути змушена змінити місце постійного проживання, перебування або потрапити в полон, що ускладнює встановлення обставин її зникнення. В умовах воєнних дій, збройного конфлікту часто бракує достовірної інформації, що унеможливлює навіть гіпотетичне визначення дати ймовірної загибелі, а відтак і об'єктивне обчислення строків для оголошення особи померлою. Словосполучення "від дня закінчення воєнних дій", особливо у контексті широкомасштабної збройної агресії рф проти України, потрібно розуміти як визначення строку тривалістю в шість місяців, який потрібно обраховувати передусім від дня закінчення активних бойових дій на певній території України. Визначення шести місяців як мінімально потрібного строку відображає необхідність обґрунтованого періоду для пошуку зниклої особи, враховуючи особливі обставини зникнення, зокрема під час активних бойових дій. Встановлення такого строку дозволяє зменшити ймовірність того, що особа, яка може бути ще живою, буде передчасно визнана померлою. Тобто, строк у шість місяців потрібно відраховувати від дня закінчення активних бойових дій на місці (території) ймовірної загибелі фізичної особи. Це забезпечує більш обґрунтований підхід до визначення моменту, коли зникнення фізичної особи (з надзвичайно високим ступенем вірогідності) можна вважати остаточним і невідворотним, що відповідає меті законодавчого регулювання- забезпеченню справедливості та правової визначеності для всіх зацікавлених сторін у таких суспільних відносинах. Зазначений строк виконує функцію своєрідного запобіжника, спрямованого на захист прав та інтересів фізичної особи, яка може перебувати в невідомому місці або тимчасово не мати змоги вийти на зв'язок з різних причин, пов'язаних з обставинами воєнних дій, збройного конфлікту. Така правова гарантія запобігає передчасному оголошенню особи померлою, враховуючи, що в умовах війни можуть бути численні фактори, які заважають встановленню фактичного місця перебування людини. Цей строк забезпечує можливість з'ясування додаткових обставин або отримання нової інформації про зниклу особу, що сприяє уникненню помилкових судових рішень, які могли б призвести до негативних правових наслідків для самої особи, її родичів і суспільства загалом. Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією , затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 (далі - Наказ № 309). Однак, станом на поточний момент Наказ № 309 втратив свою чинність на підставі наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28 лютого 2025 р. № 376 (надалі - Наказ № 376) У цьому Наказі №376 зазначені (1) території, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема: (а) території можливих бойових дій; (б) території активних бойових дій; (в) території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; (2) тимчасово окуповані рф території України. Наказ № 376 містить інформацію про дату початку та завершення бойових дій на відповідній території. Отже, у справах зазначеної категорії поміж іншого підлягають обов'язковому з'ясуванню часові характеристики ведення воєнних дій на конкретній території України, з урахуванням даних Наказу № 376. Такі висновки щодо застосування відповідних норм права викладені в постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.12.2024 року у справі № 755/11021/22, які просить врахувати у цій справі в силу положень ч. 4 ст. 263 ЦПК України. Згідно даних наказу № 376 на території міста Мар'їнка Мар'їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області код запису UA14160130000011561 активні бойові дії завершились 16.01.2025. Також звертають увагу суду, що зниклий безвісти чоловік заявниці проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . Оголошення військовослужбовця померлим у судовому порядку є підставою для виключення його зі списків особового складу військової частини та припинення виплати членам його сім'ї грошового забезпечення. Тому військова частина НОМЕР_1 також має бути заінтересованою особою у справі. Висновки з даного питання щодо необхідності залучення військової частини до участі у таких справах викладені у постанові Верховного Суду від 10.07.2024 по справі № 686/11198/22.
З огляду на вищевикладене, представник заінтересованої особи - Міністерства оборони України просить: залучити до участі у справі в якості заінтересованої особи військову частину НОМЕР_1 ; врахувати зміст вищезазначених письмових пояснень при ухваленні рішення та розгляд справи провести за відсутності представника Міністерства оборони України.
Заявниця та представник заявниці в судовому засіданні не заперечували, щодо залучення військової частини НОМЕР_1 , в якості заінтересованої особи.
Представник заінтересованої особи - Шаргородський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Жмеринському районі Вінницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в судове засідання не з'явився. 17 лютого 2026 року до суду лист, в якому представник просить розглянути справу без її участі. При винесенні рішення, посилаються на розсуду суду (а.с.41).
Заслухавши заявницю та її представника, повно та всебічно з'ясувавши усі обставини справи, суд дійшов до наступного висновку.
Статтею 293 ЦПК України передбачено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з ч. 3 ст. 42 ЦПК України, у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
Порядок залучення заінтересованої особи в ЦПК України не врегульований, а відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, суд при залученні заінтересованої особи керується вимогами статті 53 ЦПК України, що регулює порядок залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.
Згідно з ч. 3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб (ч. 4 ст. 294 ЦПК України).
Беручи до уваги вищевказане, суд доходить висновку, що у цій справі необхідно залучити в якості заінтересованої особи - військову частину НОМЕР_1 , що відповідає вимогам ЦПК України.
На підставі, ст.ст. 42, 53, 293, 294 ЦПК України, суд,
Залучити військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) до участі в справі в якості заінтересованої особи, у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Молявчик Олексій Валерійович, про оголошення особи померлою, заінтересовані особи: Міністерство оборони України; Шаргородський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Жмеринському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
Судове засідання у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Молявчик Олексій Валерійович, про оголошення особи померлою, заінтересовані особи: Міністерство оборони України; Шаргородський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Жмеринському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), військова частина НОМЕР_1 , відкласти на 12 годину 30 хвилин 31 березня 2026 року.
Запропонувати заінтересованій особі в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення їй копії цієї ухвали подати до суду відзив на заяву, який має відповідати вимогам, встановленим статтею 178 ЦПК України.
До відзиву слід подати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення заінтересованої особи, якщо такі докази не надані заявником та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів заявнику.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Войнаровський
Присяжні В.В. Соєцька
О.Д. Стахов