Справа № 643/1622/26
Провадження № 2-о/643/152/26
25.02.2026 Салтівський районний суд м. Харкова у складі: головуючого судді Майстренко О.М., за участю секретаря судового засідання -Полчанінової А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Департамент реєстрації Харківської міської ради, Курилівська сільська військова адміністрація Куп'янського району Харківської області про встановлення факту, що має юридичне значення,
До Салтівського районного суду міста Харкова надійшла заява ОСОБА_1 , в якій заявник просить встановити факт, що належний ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП : НОМЕР_1 на праві власності будинок АДРЕСА_1 , згідно Свідоцтва на право особистої власності на жилий будинок, виданого на підставі рішення виконкому Курилівської сільської ради народних депутатів №219 від 14.11.1995, зареєстрований Куп'янським бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис у реєстрову книгу № 51 за реєстровим № 7719, 01 квітня 1997 року.
В обґрунтування заяви, заявник зазначив, шо він є власником будинку АДРЕСА_1 , згідно Свідоцтва на право особистої власності на жилий будинок, виданого на підставі рішення виконкому Курилівської сільської ради народних депутатів №219 від 14.11.1995. Право власності на будинок зареєстровано Куп'янським бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис у реєстрову книгу № 51 за реєстровим № 7719, 01 квітня 1997 року. Згідно технічного паспорту будинок АДРЕСА_1 , має загальну площу 62,1 кв. м. та житлову площу 47,3 кв. м.
17.09.2025 заявник звернулася до Департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області із заявою № 68936439 щодо внесення інформації про право власності на житловий будинок. Рішенням державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області від 24.09.2025 № 8099859 у здійсненні реєстрації права власності заявниці було відмовлено на підставі п. п. 4, 5 ч.1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», де зазначено, що державним реєстратором було встановлено наявність обставин , які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій: подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а саме: «На виконання п. 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 було здійснено консолідований пошук інформації в Державному реєстрі речових прав та реєстрах до 2013 року, стосовно реєстрації речових прав на заявлений об'єкт нерухомого майна. В результаті цього встановлено, що інформація про реєстрацію у Реєстрі прав власності на нерухоме майно - відсутня. Держаним реєстратором було направлено запит до Куп'янської міської військової адміністрації Куп'янського району Харківської області від 18.09.2025 №10723/0/276-25.23.09.2025. Департаментом реєстрації Харківської міської ради отримано відповідь Куп'янської міської військової адміністрації Куп'янського району Харківської області №3.9/4341 від 22.09.2025 року, відповідно до якого було зазначено, що зберігачем інвентаризаційних справ на об'єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп'янської громади, було визначено КП «Куп'янське БТІ». Вказане підприємство здійснювало державну реєстрацію прав на нерухоме майно до 01.01.2013. На даний час адміністративне приміщення комунального підприємства «Куп'янське БТІ» внаслідок обстрілів та пожеж знищено повністю, службова документація, комп'ютерна техніка та бази даних також знищені. Працівники на вказаному підприємстві відсутні». У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України та поширення у жовтні 2025 року лінії фронту до території Куп'янського району Харківської області, село постійно потерпає від артилерійського та авіаційного обстрілу з боку військ РФ, житловий фонд села постійно знищується. Таким чином, реєстрація речового права заявника на нерухоме майно в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно унеможливлена об'єктивною неможливістю державного реєстратора отримати від БТІ інформацію про зареєстровані права на квартиру заявників до 01.01.2013, тобто підтвердити факт такої реєстрації. Заявниці факт реєстрації майна необхідний для отримання компенсації для відновлення нерухомого майна, пошкодженого внаслідок бойових дій.
В судове засідання заявник та його представник не з'явилась, про час та місце судового розгляду повідомлялись у встановленому законом порядку, представник заявника подала до суду заяву про розгляд справи за відсутності заявника та його представника.
Представник заінтересованої особи, Курилівської сільської військової адміністрації Куп'янського району Харківської області, в судове засідання не з'явився про місце, дату і час слухання справи повідомлявся своєчасно і належним чином, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Представник заінтересованої особи, Департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області, в судове засідання не з'явився про місце, дату і час слухання справи повідомлявся своєчасно і належним чином.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому їх дослідженні, суд установив наступне.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником будинку АДРЕСА_1 , згідно Свідоцтва на право особистої власності на жилий будинок, виданого на підставі рішення виконкому Курилівської сільської ради народних депутатів №219 від 14.11.1995.
Згідно технічного паспорту будинок АДРЕСА_1 , має загальну площу 62,1 кв. м. та житлову площу 47,3 кв. м.
З метою реєстрації свого права власності на вищевказаний будинок в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ОСОБА_1 звернулась із наявними в нього документами до Департаменту реєстрації Харківської міської ради.
В результаті розгляду документів державним реєстратором прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради Вєлєвою А.О. 24.09.2025 прийнято рішення про відмову в проведення реєстраційних дій за № 80998591. Зазначене рішення мотивоване тим, що при розгляді заяви про державну реєстрацію права власності на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено про відсутність інформації про реєстрацію у Реєстрі прав власності на нерухоме майно. Зберігачем інвентаризаційних справ на об'єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп'янської громади, було визначено КП «Куп'янське БТІ». Вказане підприємство здійснювало державну реєстрацію прав на нерухоме майно до 01.01.2013. На даний час адміністративне приміщення комунального підприємства «Куп'янське БТІ» внаслідок обстрілів та пожеж знищено повністю, службова документація, комп'ютерна техніка та бази даних також знищені, працівники на вказаному підприємстві відсутні. Підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює. Подані документи, відомості реєстрів, проведення державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна (житловий будинок) неможливо.
Таким чином, реєстрація речового права заявника на нерухоме майно в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно унеможливлена об'єктивною неможливістю державного реєстратора отримати від БТІ інформацію про зареєстровані права на житловий будинок ОСОБА_1 до 01.01.2013, тобто підтвердити факт такої реєстрації.
Заявнику факт реєстрації майна необхідний для отримання компенсації для відновлення нерухомого майна, пошкодженого внаслідок бойових дій.
Вищенаведені обставини зумовили фактичні підстави звернення до суду із цією заявою про встановлення факту проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, які виникли в установленому законодавством порядку до 01.01.2013, що потрібно заявнику для реєстрації свого права власності на вищевказаний житловий будинок в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно з чинним порядком.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 01.01.2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 01.01.2013 року, обов'язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв'язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв'язку з вчиненням такої дії.
Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов'язані не пізніше трьох робочих днів з дня отримання відповідного запиту державного реєстратора безоплатно надати запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі. Особи, винні у порушенні строку надання інформації на запит державного реєстратора, несуть адміністративну відповідальність.
На виконання вищенаведених положень Закону Держаним реєстратором було направлено запит до Куп'янської міської військової адміністрації Куп'янського району Харківської області від 18.09.2025 №10723/0/276-25.23.09.2025. Департаментом реєстрації Харківської міської ради отримано відповідь Куп'янської міської військової адміністрації Куп'янського району Харківської області № 3.9/4341 від 22.09.2025 року, відповідно до якого було зазначено, що зберігачем інвентаризаційних справ на об'єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп'янської громади, було визначено КП «Куп'янське БТІ». Вказане підприємство здійснювало державну реєстрацію прав на нерухоме майно до 01.01.2013. На даний час адміністративне приміщення комунального підприємства «Куп'янське БТІ» внаслідок обстрілів та пожеж знищено повністю, службова документація, комп'ютерна техніка та бази даних також знищені, працівники на вказаному підприємстві відсутні. Підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює.
Враховуючи вищенаведене, керуючись пунктами 4, 5 ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пунктами 18 та 23 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (зі змінами та доповненнями) державний реєстратор вирішив відмовити у проведенні реєстраційних дій за заявою.
До 01.01.2013 року реєстрація права власності на квартири, житлові будинки, нежитлові приміщення та інші приміщення, будівлі та споруди проводилася в реєстрі прав власності на нерухоме майно, який зараз є архівною складовою частиною Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, здійснювалась реєстраторами заснованих відповідними органами місцевого самоврядування комунальних підприємств бюро технічної інвентаризації (БТІ) за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна.
Державна реєстрація здійснювалась на підставі правовстановлюючих документів, зокрема договорів, за якими відповідно до законодавства передбачається перехід права власності; виданих нотаріусами свідоцтв про право на спадщину, про право власності на частку в спільному майні подружжя в разі смерті одного з подружжя; про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів); свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих органами місцевого самоврядування; свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень державного та комунального житлового фонду; рішень судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна; про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна тощо.
Одночасно з прийняттям рішення про державну реєстрацію прав реєстратор БТІ вносить записи до відповідного розділу Реєстру прав власності на нерухоме майно, після чого видає у паперовому вигляді витяг про державну реєстрацію прав, який є невід'ємною частиною правовстановлюючого документа, а у разі проведення державної реєстрації права на нерухоме майно на правовстановлюючому документі також робить відмітку (штамп) про державну реєстрацію.
3 2013 році вищезгаданий Реєстр прав власності на нерухоме майно, що вівся БТІ, став невід'ємною архівною складовою частиною актуального Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, який діє на сьогоднішній день, однак інформація про значну частину майнових прав, що були набуті до 2013 року та реєстрація яких була здійснена на паперових носіях, до чинного Державного реєстру прав не внесена.
Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», речові права на нерухоме майно, що виникли до 01.01.2013, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.
Таким чином, для підтвердження свого права, яке виникло до 01.01.2013, якщо власники зазначених об'єктів нерухомого майна мають документи, що містять одну з наступних відміток: штамп БТІ або відмітку БТІ, чи є витяг з реєстру БТІ, такі документи вважаються належним чином оформлені, а право власності зареєстроване до 2013 року в реєстрі прав власності на нерухоме майно.
Зі змісту документу про право особистої власності від 14.11.1995, вбачається, що житловий будинок АДРЕСА_1 , зареєстрований Куп'янським бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис у реєстрову книгу № 51 за реєстровим № 7719, 01 квітня 1997 року.
Будівля КП «Куп'янське БТІ» внаслідок обстрілів та пожеж повністю знищено, інвентаризаційні справи, службова документація, комп'ютерна техніка та бази даних також знищені, працівники на вказаному підприємстві відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Враховуючи вищезазначені обставини, відповідні положення чинного законодавства та введення в Україні воєнного стану, у зв'язку з чим неможливо отримати відомості на запити державного реєстратора, суд вважає необхідним задовольнити заяву про проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, що виникли в установленому законодавством порядку до 01.01.2013 року, а саме встановлення факту державної реєстрації за ОСОБА_1 права власності на житловий будинок АДРЕСА_1 .
На підставі наведеного, керуючись ст. ст.2, 5, 10, 258, 259, 263-265, 268, 293-294, 315; ст. ст. 3, 10, 23, 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»,-
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Департамент реєстрації Харківської міської ради, Курилівська сільська військова адміністрація Куп'янського району Харківської області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт, що належний ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 на праві власності будинок АДРЕСА_1 , згідно Свідоцтва на право особистої власності на жилий будинок, виданого на підставі рішення виконкому Курилівської сільської ради народних депутатів №219 від 14.11.1995, зареєстрований Куп'янським бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис у реєстрову книгу № 51 за реєстровим № 7719, 01 квітня 1997 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення, безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Майстренко О.М.