25 лютого 2026 року м. Чернігівсправа № 927/217/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Кузьменко Т.О., розглянувши заяву представника позивача - Луценко Олени Миколаївни про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі
за позовом: Чернігівської окружної прокуратури (код ЄДРПОУ 0291011426), вул. Шевченка, 1, м. Чернігів, 14000
в інтересах держави в особі
позивача 1: Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 43115923), вул. Дегтярівська, 11г, м. Київ, 04119
позивача 2: Північного офісу Держаудитслужби (код ЄДРПОУ 40479560), вул. Січових Стрільців, 18, м. Київ, 04053
до відповідача 1: Приватного підприємства "Еталон-Будпроект" (код ЄДРПОУ 41681328), проспект Перемоги, 95Б, кім. 1-034, м. Чернігів, 14000
до відповідача 2: Північної митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43332675), проспект Перемоги, 6, м. Чернігів, 14017
за участю тертьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спорну на стороін позивача: Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (код ЄДРПОУ 21602826), вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035
про визнання недійсним договору та стягнення коштів
без виклику учасників справи
Чернігівська окружна прокуратура звернулася до Господарського суду Чернігівської області в інтересах держави в особі Державної митної служби України та Північного офісу Держаудитслужби з позовом до Приватного підприємства "Еталон-Будпроект" та Північної митниці Держмитслужби про:
- визнання недійсним договору на виконання робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації по об'єкту "Капітальний ремонт адміністративної будівлі митниці, м. Чернігів, проспект Перемоги, 6 (виготовлення проектно-кошторисної документації) від 02.12.2020 № 167, укладеного між Північною митницею Держмитслужби та Приватним підприємством "Еталон-Будпроект";
- стягнення з приватного підприємства "Еталон-Будпроект" на користь Північної митниці Держмитслужби грошові кошти в сумі 339000,00 грн, а з Північної митниці Держмитслужби одержані за рішенням суду грошові кошти у сумі 339000,00 грн стягнути в дохід держави.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що рішенням Адміністративної колегії Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - відділення) від 19.09.2022 № 60/29-р/к у справі № 142/60/150-рп/к.21 визнано, що ПП «Еталон- Будінжиніринг» та ПП «Еталон-Будпроект» учинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п. 1 ч. 1 ст. 50 та п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, під час участі у тендерній процедурі закупівлі «Капітальний ремонт адміністративної будівлі митниці, м. Чернігів, проспект Перемоги, 6 (виготовлення проєктно-кошторисної документації)», яка проводилася Північною митницею Держмитслужби, ідентифікатор закупівлі № UA-2020-11-10-005430-b.
Ухвалою суду від 11.03.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самосійних вимог на предмет спору на стороні позивача Північне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, встановлено сторонам строки для подання відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечень, пояснень.
Крім того, ухвалою суду від 11.03.2025 провадження у справі № 927/217/25 зупинено до перегляду судового рішення у подібних правовідносинах об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 922/3456/23 до опублікування повного тексту постанови.
Зобов'язано учасників справи повідомити суд про результати перегляду об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 922/3456/23 та надати копію відповідного судового рішення.
28.01.2026 Північною митницею Держмитслужби подана заява, відповідно до якої останньою повідомлено, що постановою об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.12.2025 у справі № 922/3456/23 задоволені касаційні скарги Спеціалізованого комунального підприємства «Харківзеленбуд» Харківської міської ради та Приватного підприємства «ЛСВ Моноліт», скасовані рішення Господарського суду Харківської області від 22.11.2023 та постанова Східного апеляційного господарського суду від 24.01.2024 та ухвалене нове рішення про відмову у задоволенні позову керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах Харківської міської ради та Північно-Східного офісу Держаудитслужби про визнання недійсним рішення тендерного комітету, договору про закупівлю товарів та стягнення коштів.
Ухвалою суду від 09.02.2026 поновлено провадження у справі та призначено підготовче засідання на 26 лютого 2026 р. о 10:00 год.
23.02.2026 через підсистему “Електронний суд» від представника позивача - Луценко Олени Миколаївни надійшла заява, відповідно до якої вона просить надати можливість участі у судовому засіданні, призначеному на 26.02.2026 о 10:00 год в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. До заяви додано довіреність на представника від 11.05.2023, витяг з ЄДР, безкоштовний запит з ЄДР на позивача та докази направлення заяви іншим учасникам справи.
Розглянувши заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, господарський суд зазначає наступне.
Приписами частин 1, 2 статті 197 Господарського процесуального кодексу України встановлена можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за заявою учасників справи, їх представників за умови наявності у суді відповідної технічної можливості. Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частиною четвертою вказаної статті встановлено, що учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Постановлення ухвали про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана обов'язковою.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача.
Крім того, 20.02.2026 через підсистему “Електронний суд» від представника позивача - Луценко Олени Миколаївни надійшла заява, відповідно до якої вона просить надати можливість участі у судовому засіданні, призначеному на 26.02.2026 о 10:00 год в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. В той же час 23.02.2026 від позивача надійшло клопотання про залишення клопотання Держмитслужби про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції від 20.02.2026 без розгляду.
З урахуванням положень ст. 42 ГПК України, судом клопотання від 20.02.2026 про надання можливість участі у судовому засіданні, призначеному на 26.02.2026 о 10:00 год в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів залишено без розгляду.
Керуючись статтями 197, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву представника позивача - Луценко Олени Миколаївни від 20.02.2026 № 10-03/10-03/8.19/11 про надання можливості участі у судовому засіданні, призначеному на 26.02.2026 о 10:00 год в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів залишити без розгляду.
2. Заяву представника позивача - Луценко Олени Миколаївни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів від 23.02.2026 № 10-03/10-03//12 про надання можливості участі у судовому засіданні, призначеному на 26.02.2026 о 10:00 год в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задовольнити.
3. Підготовче засідання, призначене на 26 лютого о 10:00 год у справі 927/217/25 провести за участю представника позивача - Луценко Олени Миколаївни в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку (https://vkz.court.gov.ua), зал судового засідання № 304.
3. Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду представнику позивача - Луценко Олені Миколаївні необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
4. Роз'яснити представнику позивача, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції уповноважений представник зобов'язаний перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку, у тому числі активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку; зайти та авторизуватися в Електронному кабінеті в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Попередити представника, що відповідно до частини 5 статті 197 ГПК України, пункту 46 Розділу 3 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 від 17.08.2021, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку, коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвала підписана суддею 25.02.2026.
Суддя Т.О. Кузьменко