ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"24" лютого 2026 р. справа № 300/909/26
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
до Військової частини НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ,
Військової частини НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_3
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення певних дій,
Комарницький Едуард Григорович (далі - представник позивача), який діє в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) 19.02.2026 звернувся в суд з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач 1, ВЧ НОМЕР_1 ), Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач 2, ВЧ НОМЕР_2 ) в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з 25.02.2022 по 19.05.2023 включно грошового забезпечення (надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, щомісячна премія за особистий внесок у загальні результати служби та грошова допомога для оздоровлення за 2022 - 2023 роки), з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на "01" січня 2022 року у розмірі 2481 гривня та "01" січня 2023 року у розмірі 2684 гривні та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 та НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань з 2022 по 2025 роки;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 за період з 25.02.2022 по 19.05.2023 включно грошове забезпечення (надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, щомісячна премія за особистий внесок у загальні результати служби та грошова допомога для оздоровлення за 2022 - 2023 роки) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на "01" січня 2022 року у розмірі 2481 гривня та "01" січня 2023 року у розмірі 2684 гривні та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 за період з 25.02.2022 по 19.05.2023 надбавку за вислугу років з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на "01" січня 2022 року у розмірі 2481 гривня та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на "01" січня 2023 року у розмірі 2684 гривні та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на "01" січня 2023 року у розмірі 2684 гривні та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 за період з 25.02.2022 по 19.05.2023 надбавку за особливості проходження служби з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на "01" січня 2022 року у розмірі 2481 гривня та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на "01" січня 2023 року у розмірі 2684 гривні та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 за період з 25.02.2022 по 19.05.2023 щомісячну грошову премію за особистий внесок у загальні результати служби з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на "01" січня 2022 року у розмірі 2481 гривня та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом А постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на "01" січня 2023 року у розмірі 2684 гривні та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу для оздоровлення за 2022 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на "01" січня 2022 року у розмірі 2481 гривня та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу для оздоровлення за 2023 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на "01" січня 2023 року у розмірі 2684 гривні та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022 та 2023 роки виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на "01" січня 2022 року у розмірі 2481 гривня та виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на "01" січня 2023 року у розмірі 2684 гривні та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2024 та 2025 роки.
Підставою звернення до суду слугувала протиправна, на переконання позивача, бездіяльність відповідача 1 щодо нездійснення нарахування та виплати йому за період з 25.02.2022 по 19.05.2023 включно грошового забезпечення (надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, щомісячної премії за особистий внесок у загальні результати служби та грошової допомоги для оздоровлення за 2022 - 2023 роки), з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на "01" січня 2022 року у розмірі 2481 гривня, на "01" січня 2023 року у розмірі 2684 гривні та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", а також бездіяльність відповідачів щодо невиплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань з 2022 по 2025 роки.
Також, представник позивача в прохальній частині позовних вимог, серед іншого, просив про витребування доказів у відповідача.
Відповідно до частини 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
В частині дотримання строку звернення до суду, позивач, просить поновити йому строк на звернення до суду.
З цього приводу суд зазначає, що згідно з Рішенням Конституційного Суду № 1-р/2025 від 11.12.2025 частину першу статті 233 Кодексу законів про працю України визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною) в частині встановлення тримісячного строку для звернення працівника до суду про стягнення заробітної плати та інших належних працівникові виплат, тобто, строки в цій категорії справ не застосовуються.
Враховуючи вищезазначене, суд не вбачає підстав для розгляду питання про поновлення такого строку.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Керуючись статями 171, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення певних дій.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
3. Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
3.1 Роз'яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
3.2 Зобов'язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачам для подання заперечень, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.
5. Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 :
- інформацію щодо виплати (або не виплати) ОСОБА_1 грошового забезпечення у період з 25.02.2022 по 19.05.2023 згідно з додатками 1,12,13,14 у відповідності до Постанови №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
- довідку (інформацію) щодо грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням усіх складових такого грошового забезпечення помісячно за період з 25.02.2022 по 19.05.2023.
6. Також, додатково витребувати у відповідачів:
- належними чином оформлені копії розрахункових відомостей та грошового атестату;
- докази, про отримання позивачем письмового повідомлення про нараховані та виплачені йому суми при звільненні (за наявності).
6.1. Зобов'язати відповідачів витребувані судом документи (докази) надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи через підсистему “Електронний суд».
8.1. Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.