23 лютого 2026 рокуСправа № 280/8096/24 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали звіту про виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходилася адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 05.11.2024 у задоволені позовної заяви відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.02.2025 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.11.2024 в адміністративній справі №280/8096/24 скасовано.
Ухвалено у справі № 280/8096/24 нове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 28 лютого 2024 року індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,14, 1,197 та у зв'язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 28 лютого 2024 року та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01 березня 2024 року індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,0796 та у зв'язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 01 березня 2024 року.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії за період з 01 березня 2022 року по 27 лютого 2024 року залишено без розгляду.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
23.01.2026 до суду через підсистему Електронний суд надійшла заява представника позивача, в якій в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), просить, встановити судовий контроль за виконанням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26.02.2025 у справі №280/8096/24. Зобов'язано ГУ ПФУ в Запорізькій області надати звіт про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26.02.2025 у справі №280/8096/24. За наслідками розгляду звіту відповідача про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В обґрунтування поданої заяви зазначено, що всупереч рішенню суду відповідач самостійно, грубо порушуючи спосіб виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20.06.2025 у справі №280/2821/25, не здійснює індексацію пенсії позивачу із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,115 із урахуванням коефіцієнтів у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796. Враховуючи викладене, станом на день звернення до суду із цією заявою рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20.06.2025 у справі №280/2821/25 не виконане у повному обсязі без поважних причин. Відтак, за відсутності судового контролю у справі позивач позбавлений частини своєї власності щомісячно через протиправні дії відповідача.
Ухвалою суду від 26.01.2026 заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №280/8096/24 призначити до розгляду в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) учасників. Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області письмові пояснення щодо обставин виконання рішення суду у справі №280/2821/25 разом із наявними доказами на їх підтвердження, а у разі невиконання рішення суду - пояснення щодо причин, які зумовили таке невиконання.
Ухвалою від 05.02.2026 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у строк 30 днів з дня отримання копії ухвали подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26.02.2025 у справі №280/8096/24 з підтверджуючими доказами про його виконання.
11.02.2026 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення суду.
Заперечення проти зазначеного звіту від позивача до суду не надходили.
Відповідно до ч. 1 ст.382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення у порядку письмового провадження.
Розглянувши поданий звіт суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст.382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд зазначає, що постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.02.2025 по справі №280/8096/24 між іншим, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 28 лютого 2024 року індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,14, 1,197 та у зв'язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 28 лютого 2024 року та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01 березня 2024 року індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,0796 та у зв'язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 01 березня 2024 року.
Судом встановлено на виконання рішення суду відповідачем здійснено перерахунок пенсії: з 28.02.2024 здійснено індексацію пенсії з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,14, 1,197 (розраховано середньомісячний заробіток в розмірі 21188,29 грн. (середній заробіток за три попередні роки проіндексовано та виведено індивідуальний коефіцієнт заробітної плати для обчислення після оптимізації (9118,81грн.х1,36458(1,14х1,197)х1,70278=21188,29). Розмір пенсії з 28.02.2024 складає 21188,29х0,44417 (коефіцієнт стажу)=9411,20 грн., а з урахуванням підвищень - 9570,41 грн.; з 01.03.2024 здійснено перерахунок шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховано для обчислення його пенсії в розмірі 9448,81 грн, на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,0796 (розраховано середньомісячний заробіток в розмірі 22874,87 грн. (середній заробіток за три попередні роки проіндексовано та виведено індивідуальний коефіцієнт заробітної плати для обчислення після оптимізації (9118,81 грн.х1,473200568 (1,14х1,197х1,0796)х1,70278=22874,87). Розмір пенсії з 01.03.2024 складає 22874,87х0,44417 (коефіцієнт стажу)=10160,33 грн., а з урахуванням підвищень складає 10319,54 грн.
Отже, постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 26.02.2025 була виконано відповідачем в повному обсязі.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26.02.2025 по справі №280/8096/24 підлягає прийняттю.
Керуючись ст. 241-243, 383 кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26.02.2025 по справі №280/8096/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.В. Сіпака