23 лютого 2026 року
м. Київ
справа №440/8634/25
адміністративне провадження №К/990/2983/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 05.01.2025
у справі № 440/8634/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо припинення з 01.05.2025 виплати в грошовій формі 50-відсоткової знижки за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги), як ветерану військової служби;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області поновити з 01.05.2025 виплату в грошовій формі 50-відсоткової знижки плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги), як ветерану військової служби.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 позов задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо припинення нарахування та виплати позивачу пільг по сплаті житлово-комунальних послуг, яка передбачена пунктом 6 частини першої статті 6 Закону України від 24.03.1998 № 203/98-ВР "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист", починаючи з 01.05.2025.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відновити позивачу нарахування та виплату пільг по сплаті житлово-комунальних послуг, яка передбачена пункту 6 частини першої статті 6 Закону України від 24.03.1998 № 203/98-ВР "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист", починаючи з 01.05.2025.
Не погодившись із прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.01.2026 апеляційну скаргу відповідача задоволено.
Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 по справі № 440/8634/25 скасовано. Прийнято нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено.
14.01.2026 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано касаційну скаргу, яка не відповідала вимогам частини 2 статті 330 КАС України.
Ухвалою Верховного Суду від 02.02.2026 касаційну скаргу залишено без руху та скаржнику встановлено строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, в частині уточнення вимог до суду касаційної інстанції щодо рішення суду апеляційної інстанції.
На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху 02.02.2026 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги, до якої долучено два примірники касаційної скарги, у яких позивач знову просить скасувати постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 05.01.2025, яка в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутня.
Таким чином, вимоги ухвали суду від 02.02.2026 про залишення касаційної скарги без руху особою, яка її подала, не виконано, вимоги до суду касаційної інстанції щодо оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції не уточнено.
Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Керуючись частиною 2 статті 121 КАС України, Суд дійшов висновку про необхідність продовження процесуального строку, встановленого ухвалою Верховного Суду від 02.02.2026 про залишення касаційної скарги без руху, для надання скаржнику додаткового часу для усунення недоліків касаційної скарги.
Керуючись статтями 121, 169, 332, 359 КАС України,
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 05.01.2025 у справі № 440/8634/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії на десять днів із дня вручення копії цієї ухвали.
Роз'яснити, що невиконання ухвали у встановлений строк є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
В.М. Кравчук