23 лютого 2026 року
м. Київ
справа №420/25384/25
адміністративне провадження №К/990/3945/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу Адміністрації Державної прикордонної служби України
на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року (суддя Бутенка А.В.) та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2026 року (колегія у складів суддів Джабурія О.В., Вербицької Н.В., Кравченка К.В.)
у справі № 420/25384/25
за позовом ОСОБА_1
до Адміністрації Державної прикордонної служби України
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області,
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України (далі також - відповідач, скаржник), в якому просив:
- визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордонної служби У країни щодо відмови у виготовленні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18.06.2025, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025 відповідно до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку із 01.07.2025 основного розміру пенсії позивача;
- зобов'язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії позивача станом на 18.06.2025, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025 відповідно до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку із 01.07.2025 основного розміру пенсії позивача.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2025, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2026, відмовлено в задоволенні позовних вимог.
26.01.2026 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача, в якій позивач з посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення ними приписів процесуального права просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2025 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2026, а натомість прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Верховний Суд ухвалою від 06.02.2026 залишив касаційну скаргу без руху відповідно до ч. 2 ст. 332 КАС України, надавши при цьому скаржнику десятиденний строк для усунення недоліків касаційної скарги.
12.02.2026 о 03 год. 24 хв. електронна копія зазначеної ухвали Суду була доставлена до електронного кабінету відповідача та в розумінні ч. 6 ст. 251 КАС України вважається врученою відповідачу 12.02.2026.
16.02.2026 від Адміністрації Державної прикордонної служби України до Верховного Суду надійшла заява про продовження процесуального строку, мотивована неможливістю вчасного усунення недоліків касаційної скарги.
Вирішуючи указану заяву, Суд виходить з того, що відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
За викладених обставин Суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків касаційної скарги на десять днів із дня вручення ухвали про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги.
Керуючись ст.ст. 121, 248 КАС України, Суд,-
Заяву Адміністрації Державної прикордонної служби України про продовження процесуального строку задовольнити.
Продовжити Адміністрації Державної прикордонної служби України строк для усунення недоліків касаційної скарги на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя В.М. Кравчук
Суддя А.А. Єзеров
Суддя О.П. Стародуб