про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
23 лютого 2026 рокум. Ужгород№ 260/810/26
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Служба у справах дітей Ужгородської міської ради про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії
17 лютого 2026 року ОСОБА_1 , в інтересах якої через систему Електронний суд звернулася адвокат Скалевська Л.А. до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Служба у справах дітей Ужгородської міської ради про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
В позові позивачка просить :
. Прийняти цей адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження
2. Звільнити позивача від сплати судового збору відповідно до п.7 статті 5 ЗУ «Про судовий збір», на підставі п.п. в), ґ) 3) частин 1, 2 статті 8 ЗУ «Про судовий збір».
3. Вжити заходів забезпечення позову, та заборонити Відповідачу, Службі у справах дітей Ужгородської міської ради, передавати мою доньку, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на час розгляду даної судової справи третім особам, зокрема, але не виключно представникам Служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради, її районних відділів, Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, та заборонити вивозити (переміщувати тощо) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі Закарпатської області. Постановити ухвалу.
4. Визнати протиправними дії Служби у справах дітей Ужгородської міської ради з негайного відібрання дитини, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке сталося 07.01.2026 року, та яке оформлене Актом обстеження умов проживання від 07.01.2026.
5. Зобов'язати Службу у справах дітей Ужгородської міської ради повернути дитину, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за місцем реєстрації у статусі ВПО дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - АДРЕСА_1 .
Позовні вимоги обгрунтовує тим , що без присутності матері дитини- позивачки, яка поїхала до Запоріжжя і перебувала в м. Запоріжжі в зв'язку з необхідністю участі на зустрічі зі старшою дитиною (05.01.2026р.) та в судовому засіданні у справі № 333/8603/25 у м. Запоріжжя (засідання від 07.01.2026), Відповідачем здійснено незаконне відібрання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з місця її офіційного проживання як ВПО, з квартири, яка належить її хрещеній та- родичці гр. ОСОБА_4 за адресою реєстрації дитини з мамою як ВПО: АДРЕСА_1 , за вимогою співробітників поліції Запорізької області, під час проведення ними обшуку.
Незважаючи на те, що Відповідач був освідомлений про усі вищенаведені обставини
(суди, штучну кримінальну справу, ініційовану опікуном старшої дитину після звернення до суду), на те, що актами, складеними Відповідачем, підтверджувалися належні умови перебування дитини, 07.01.2026 року, з порушенням встановленого порядку, без складання передбачених чинним законодавством документів Відповідачем було здійснене протиправне вилучення шестимісячної дитини, ОСОБА_5 з адреси її офіційного реєстрації разом з мамою як ВПО.
Вказані дії Відповідача є протиправними, такими, що порушують права малолітньої дитини та її матері, а також створюють загрозу для життя і здоров'я малолітньої дитини.
Вивчивши позовну заяву з додатками суд констатує наступне.
Відповідно до статті 19 КАСУ юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до статті 19 ЦПК України суди загальної юрисдикції розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Спір щодо відібрання дитини належить розглядати в порядку ЦПК України в суді загальної юрисдикції, оскільки даний спір стосується особистих немайнових прав і обовязків батьків дітей у відповідності до Глави 13 СКУ, зокрема статті 170 СКУ ( відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав).
Згідно п. 1 ч. 1 статті 170 КАСУ суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
2. Про відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви. 3. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді. 4. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено. У разі скасування ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду. 5. Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Керуючись статями 170, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Служба у справах дітей Ужгородської міської ради про про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Відповідно до ч.6 ст. 170 КАС України роз'яснити позивачу, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції Ужгородського міськрайонного суду
Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адмінсуду протягом 15 днів.
Суддя З.Б.Плеханова