79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
23.12.10 Справа № 2/54
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії
головуючого-судді Кравчук Н. М.
суддів Гнатюк Г. М.
Мирутенко О.Л.
розглянувши апеляційну скаргу Фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 (надалі ФО-П ОСОБА_2.) б/н від 28.09.2010р.
на рішення господарського суду Закарпатської області від 14.09.2010р.
у справі № 2/54
за позовом: Вільховецької сільської ради, АДРЕСА_1
до відповідача: ФО-П ОСОБА_2, АДРЕСА_1
про визнання недійсним договору від 15.02.2006р. оренди земельної ділянки, укладеного між Вільховецькою сільською радою та фізичною особою -підприємцем ОСОБА_2,
за участю предстаниікв сторін:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: ОСОБА_3 -представник (довіреність від 26.11.2010р.), ОСОБА_2 -підприємець ;
Права та обов'язки, передбачені статтями 20, 22, 28, ГПК України представнику позивача роз'яснено. Клопотання про технічну фіксацію судового процесу від сторін не поступало, заяв про відвід суддів не надходило.
Рішенням господарського суду Закарпатської області від 14.09.2010р. у справі № 2/54 (суддя О.Ф. Ремецькі) задоволено позовні вимоги Вільховецької сільської ради до ФО-П ОСОБА_2 та визнано недійсним укладений між сторонами договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення навколо трансформатора в АДРЕСА_2 площею 0,03га, з яких обмеженого користування (під'їзна дорога до трансформатора та ділянка під ним) становить 0,015 га. Стягнуто з відповідача 85.00грн. у відшкодування витрат по сплаті державного мита та 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Приймаючи вказане рішення, суд першої інстанції виходив з того, що при укладенні спірного договору від 15.02.2006р. між Вільховецькою сільською радою та ФО-П ОСОБА_2 не було дотримано процедури, передбаченої чинним законодавством України, в зв'язку з чим даний договір підлягає визнанню недійсним.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій рішення суду першої інстанції вважає передчасним, прийнятим з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить дане рішення скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог Вільховецької сільської ради відмовити. Зокрема скаржник зазначає, що даний договір оренди землі зареєстрований в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею за № 1 та вказує, що ведення книги записів держреєстрації входить до обов'язків відповідача та відсутність у ній запису, який міститься в самому договорі оренди не покладає на позивача жодної відповідальності і не може бути підставою для визнання такого договору недійсним. Також безпідставним є висновок суду щодо відсутності в договорі оренди акту визначення меж земельної ділянки в натурі, оскільки Рішенням Вільховецької сільської ради від 19.01.2008р. за № 151, яким розглядалось звернення позивача про затвердження меж земельної ділянки, сесія затвердила протокол земельної комісії з агрокомплексу земельних ресурсів, до якого прикладено всі необхідні матеріали, які визначають межі земельної ділянки. Окрім того, скаржник звертає увагу суду апеляційної інстанції на те, що Акт прийому-передачі земельної ділянки виготовляється Орендодавцем та надається Орендарю для підпису, а в матеріалах справи відсутні дані про відмову відповідача підписати, наданий позивачем Акт прийому-передачі земельної ділянки.
Розгляд даної справи відкладався з підстав, викладених в ухвалі Львівського апеляційного господарського суду від 11.11.2010р. В судовому засіданні 09.12.2010ро. судом було оголошено перерву до 23.12.2010р.
Позивач в судове засідання 23.12.2010р. не з'явився, причин неявки суду не повідомив, в попередніх судових засіданнях проти доводів апеляційної скарги заперечував, оскаржуване рішення суду першої інстанції вважає законним, обгрунтованим, а тому просив дане рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Представники відповідача в судовому засіданні наполягали на задоволенні апеляційної скарги.
Розглянувши подану апеляційну скаргу, матеріали справи та, заслухавши пояснення представників відповідача, Львівський апеляційний господарський суд встановив наступне.
03.02.2006р. Вільховецькою сільською радою було прийнято Рішення № 281 «Про надання земельної ділянки в оренду», яким було вирішено надати фізичній особі -підприємцю ОСОБА_2, с.Вільхівці Тячівського району в оренду земельну ділянку несільськогосподарського призначення навколо трансформатора по АДРЕСА_2 площею 0,03га, з яких обмеженого користування (під'їзна дорога до трансформатора та ділянка під ним) становить 0,015га та зобов'язано ОСОБА_2 укласти договір з Тячівським РЕМ про користування земельною ділянкою обмеженого користування (а.с. 8).
На підставі даного рішення 15.02.2006р. між Вільховецькою сільською радою та приватним підприємцем ОСОБА_2 було укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого Вільховецька сільська рада на підставі рішення від 03.02.2006 №281 надає, а ПП ОСОБА_2 приймає у тимчасове користування земельну ділянку загальною площею 0,033га по АДРЕСА_2 терміном до 03.02.2055р. (на 49 років)
Пунктом 2.1. договору сторони передбачили, що плата за землю вноситься землекористувачем у вигляді земельного податку.
19.01.2008р. Вільховецькою сільською радою було прийнято Рішення за № 151 «Про затвердження протоколу земельної комісії з агрокомплексу земельних ресурсів», яким розглянувши звернення та подані матеріали по справі гр. ОСОБА_2 затверджено протокол земельної комісії з агрокомплексу земельних ресурсів про затвердження меж орендованої земельної ділянки площею 0,04 га розташованої по вул. Леніна № 116 (а.с. 31).
Також слід зазначити, що 10.02.2010р. Вільховецькою сільською радою було прийнято Рішення № 307 «Про надання дозволу на переоформлення договору оренди земельної ділянки ПП ОСОБА_2 та встановлення орендної плати», яким надано дозвіл на переоформлення договору оренди земельної ділянки від 15.02.2006р. ПП ОСОБА_2 в АДРЕСА_3 на земельну ділянку площею 0,033 га та встановлено орендну плату в розмірі 3 % згідно грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення, яка становить 12 530,10грн. на земельну ділянку площею 0,033га в с. Вільхівці по вул.. Леніна № 116 (а.с. 91).
Як видно з матеріалів справи, Закарпатською міжрайонною природоохоронною прокуратурою 15.04.2010р. було внесено Протест за № № 03/466 вих 10 на рішення вісімнадцятої сесії четвертого скликання Вільховецької сільської ради Тячівського району № 281 від 03.02.2006р. «Про надання земельної ділянки в оренду», яким встановлено, що вищевказане Рішення Вільховецької сільської ради № 281 від 03.02.2006р. «Про надання земельної ділянки в оренду», відповідно до п. 1 якого ПП ОСОБА_2 надано в оренду земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 0,03га по АДРЕСА_2, а п. 2 даного рішення підприємцю надано дозвіл на збір матеріалів попереднього погодження на виготовлення технічної документації щодо відведення земельної ділянки в оренду прийняте з порушенням закону, а тому його належить привести у відповідність до вимог земельного законодавства України (а.с. 78-80).
Вільховецькою сільською радою 25.05.2010р. було прийнято Рішення за № 344 «Про протест прокурора № 03/466 вих 10 від 15.04.2010р.», яким вищевказаний Протест Закарпатської міжрайонної природоохоронної прокуратури задоволено частково та вирішено викласти п. 1 вищевказаного Рішення Вільховецької сільської ради від 03.02.2006р. за № 281 в наступній редакції: надати в довгострокову оренду земельну ділянку для ведення виробничої діяльності ПП ОСОБА_2 розташовану в АДРЕСА_3 між номерами будинків № 118 (будинок Вільховецької сільської ради) та № 130 площею 0,033 га., з яких обмеженого користування (під'їзна дорога до трансформатора) становить 0,015га і складається з двох земельних ділянок площами 0,0124 га та 0,0313 га (а.с. 81).
Також суд апеляційної інстанції зазначає, що скаржником -ФО-П ОСОБА_2 долучено до матеріалів справи договір оренди землі від 27.08.2010р., укладений між Вільховецькою сільською радою (Орендодавець) та ФО-П ОСОБА_2 (Орендар), відповідно до умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користуванння земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 0,033 га, яка знаходиться в АДРЕСА_3 строком на 45 р. Тобто, сільська рада повторно уклала договір оренди з відповідачем на ту саму земельну ділянку.
Окрім того, на виконання умов даного договору укладеного у відповідності до Рішення № 281 від 03.02.2006р. та Рішення від 25.05.2010р. № 344 ФО-П Вільховецькою сільською радою було передано ПП ОСОБА_2 в строкове платне користування вищезазначену спірну земельну ділянку 0,033га, яка розташована в АДРЕСА_3 між номерами будинків № 118 та № 130, з яких обмеженого користування (під'їзна дорога до трансформатора) становить 0,015га і складається з двох земельних ділянок площами 0,0124 га та 0,0313 га відповідно до плану розподілу, виготовленому ДГ «Закарпатгеодезцентр», про що 25.06.2010р. складено Акт прийому-передачі земельної ділянки, підписаний представниками обох сторін (долучено до матеріалів апеляційного провадження).
Беручи до уваги все вищенаведене, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду приходить до висновку, що вищевказані дії Вільховецької сільської ради щодо укладенння між Вільховецькою сільською радою та ФО-П ОСОБА_2 оспорюваного договору від 15.02.2006р. переоформлення даного договору та підписання Акту прийому-передачі вищевказаної земельної ділянки свідчать про схвалення позивачем та прийняття до виконання умов даного договору.
Таким чином, суд апеляційної інстанції вважає, що висновок суду першої інстанції щодо визнання недійсним договору від 15.02.2006р. оренди вищевказаної земельної ділянки є безпідставним та спростовується вищенвиклаеним, а тому рішення суду першої інстанції слід скасувати.
Статтею 32 ГПК України встановлено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Згідно зі ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Таким чином, всупереч вимог ст.33 ГПК України позивачем не було надано суду доказів, які б підтверджували факти, викладені в позовній заяві.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що рішення місцевого господарського суду прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, тому його слід скасувати, а апеляційну скаргу -задоволити.
Керуючись, ст.ст. 99, 101, 103, 104, 105 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд -
1. Апеляційну скаргу ФО-П ОСОБА_2 - задоволити.
2. Рішення господарського суду Закарпатскьої області від 14.09.2010 року у справі № 2/54 скасувати, прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог Вільховецької сільської ради про визнання недійсним договору оренди землі від 15.02.2006р. укладеного між Вільховецькою сільською радою та ПП. ОСОБА_2 -відмовити.
3. Судові витрати по розгляду позовної заяви та апеляційної скарги покласти на Вільховецьку сільську раду
4. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно з розділом ХІІ-1 ГПК України.
5. Справу передати в господарський суд Закарпатської області.
Головуючий суддя Н.М. Кравчук
судді Г.М. Гнатюк
О.Л. Мирутенко