Справа № 320/21741/23
про перехід до апеляційного розгляду в судовому засіданні
19 лютого 2026 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Черпака Ю.К. та суддів Кобаля М.І., Штульман І.В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2024 року позов ОСОБА_1 задоволено.
В апеляційній скарзі, поданій 14 січня 2025 року (відповідно до дати прийняття поштового відправлення), Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві просить скасувати зазначене рішення та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2025 року відкрито апеляційне провадження та витребувано із Київського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 320/21741/23.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2025 року закінчено підготовчі дії та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Предметом розгляду у цій справі є правомірність відмови відповідача у зарахуванні до стажу державної служби ОСОБА_1 окремих періодів її роботи у податкових органах, а саме з 11 травня 1992 року по 31 грудня 1993 року та з 01 вересня 1995 року по 31 липня 2016 року. Позивач вважає, що зазначені періоди відповідають вимогам законодавства, яке регулювало проходження державної служби на відповідний час, а тому підлягають включенню до стажу державної служби, тоді як відповідач дійшов протилежного висновку та відмовив у їх зарахуванні.
Похідною від зазначеного є вимога про переведення позивача на пенсію державного службовця за віком відповідно до пункту 10 Розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України № 889-VIII та статті 37 Закону України № 3723-XII. Отже, у справі фактично підлягає вирішенню питання про наявність у позивача необхідного стажу державної служби, від встановлення якого безпосередньо залежить виникнення права на відповідний вид пенсійного забезпечення.
Разом з тим матеріали справи не містять повного та належним чином оформленого примірника трудової книжки позивача, яка є первинним документом, що підтверджує періоди роботи, посади та характер служби.
З огляду на значення зазначених відомостей для встановлення фактичних обставин справи та перевірки доводів сторін, суд вважає за необхідне витребувати у позивача належним чином засвідчену копію трудової книжки.
Відповідно до частини другої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
Отже, з урахуванням викладеного, з метою забезпечення додержання вимог статті 2 КАС України щодо всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність перейти із письмового провадження у відкрите судове засідання з викликом сторін та витребувати вказані додаткові докази, встановивши строк для їх подання до 04 березня 2026 року.
Керуючись статтями 2, 44, 309, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд
Перейти із письмового провадження у відкрите судове засідання.
Призначити розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 10 березня 2026 року о 15 год. 15 хв.
Зобов'язати ОСОБА_1 надати Шостому апеляційному адміністративному суду додаткові докази по справі, а саме: належним чином засвідчену копію трудової книжки із усіма заповненими сторінками, у тому числі сторінками щодо прийняття на роботу, переведень, займаних посад, присвоєних рангів, періодів служби та звільнення, що підтверджують проходження служби у податкових органах у періоди з 11 травня 1992 року по 31 грудня 1993 року та з 01 вересня 1995 року по 31 липня 2016 року.
Витребувані докази надати суду до 04 березня 2026 року.
Вимоги суду є обов'язковими для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач Черпак Ю.К.
Судді Кобаль М.І.
Штульман І.В.