про залишення позовної заяви без руху
20 лютого 2026 рокусправа № 380/1977/26
м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Карп'як О.О., розглянувши матеріали зустрічного позову Акціонерного товариства “ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано - Франківській області про визнання протиправними дій,-
04.02.2026 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Івано - Франківській області до Акціонерного товариства “ ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» про стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за січень 2026 року в сумі 1730269,42 грн.
Ухвалою від 05.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
20.02.2026 Акціонерне товариство “ДТЕК Західенерго» пред'явило зустрічний позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дії щодо складання розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджений постановою Кабінету Міністрів України, за січень 2026 року щодо АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА “ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО».
За правилами частини першої статті 177 КАС України, відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Відповідно до частини другої статті 177 КАС України, зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
Частиною першою статті 178 КАС України визначено, що зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.
Зустрічна позовна заява не відповідає вимогам статті 161 КАС України, з огляду на таке.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України “Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон України №3674-VI).
Згідно з приписами ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем згідно п. 3 ч.2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір» справляється судовий збір за ставкою 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3328 гривня.
Водночас частиною 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір» передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, за подання до суду зустрічного позову з вимогою немайнового характеру, заявнику необхідно сплатити судовий збір в сумі 2662,40 грн (3328,00 грн * 0,8).
При цьому, ненадання заявником квитанції про сплату судового збору свідчить про невідповідність зустрічної позовної заяви вимогам, встановленим ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини другої статті 178 КАС України, до зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.169 вищевказаного Кодексу, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, враховуючи виявлені недоліки, зустрічну позовну заяву належить залишити без руху, а заявнику встановити спосіб і строк їх усунення. Роз'яснити заявнику, що у випадку усунення недоліків зустрічної позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
ухвалив :
зустрічну позовну заяву Акціонерного товариства “ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до Акціонерного товариства “ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» про стягнення заборгованості - залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків, шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:
- оригіналу документа про сплату судового збору за подання адміністративного позову (2662,40 грн).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяКарп'як Оксана Орестівна