Справа № 127/4615/26
Провадження № 1-кс/127/1887/26
Іменем України
16 лютого 2026 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,-
Старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025020010001160 від 12.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.
Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.
Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з'явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Пунктами 1 та 2 частини п'ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025020010001160 від 12.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 привласнили бюджетні кошти під час виконання робіт з капітального ремонту укриттів та відновлення пошкоджених об'єктів внаслідок збройної агресії з боку Російської Федерації.
У ході аналізу закупівлі робіт з капітального ремонту споруд цивільного захисту, проведених ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідальні за проведення закупівлі капітального ремонту споруд цивільного захисту, уклали без проведення аукціону прямий договір підряду № 25/10-22 від 28.10.2022 з ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_5 » на виконання робіт з капітального ремонту споруд цивільного захисту - укриттів Комунального закладу “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , на загальну суму 2 234 219 грн.
Вказаний факт свідчить про наявність злочинних намірів унаслідок попередньої змови службових осіб з переможцем закупівлі та лише формального проведення процедур закупівель. Це призвело до виконання робіт за завищеною вартістю та зайвого витрачання бюджетних коштів, що кваліфікується як розтрата бюджетних асигнувань, вчинена в умовах воєнного стану.
23 вересня 2025 року у даному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, до проведення якої залучено експертів ІНФОРМАЦІЯ_6 .
30 жовтня 2025 року до СУ ГУНП у Вінницькій області надійшло клопотання експертів ІНФОРМАЦІЯ_6 №3176-25, відповідно до якого для проведення зазначеної експертизи необхідно надати оригінали наступних документів у повному обсязі:
-затверджена проектна документація по об'єкту «Капітальний ремонт споруд цивільного захисту укриттів комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », по АДРЕСА_1 », включаючи коригування і кошторисну документацію; експертний звіт проектної документації; акт введення в експлуатацію; акти на закриття прихованих робіт;
-журнал загальних робіт та інша виконавча документація (журнали, які необхідно вести під час виконання будівельних робіт);
-сертифікати якості на матеріали, вироби, обладнання;
-акти випробувань інженерних систем та обладнання.
Згідно з Актом приймання-передачі технічної документації від 19.06.2025, до Договору №25/10-22 від 22 жовтня 2022 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », комунальний заклад прийняв технічну документацію по об'єкту: «Капітальний ремонт споруд цивільного захисту укриттів комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », по АДРЕСА_1 ».
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №12025020010001160 від 12.08.2025 та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.
Як зазначено слідчим у клопотанні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме:
-затвердженої проєктної документації по об'єкту «Капітальний ремонт споруд цивільного захисту - укриттів комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 », включно з коригуваннями та кошторисною документацією, а саме: документів відповідно до Акта приймання-передачі технічної документації від 19.06.2025 до договору № 25/10-22 від 22 жовтня 2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл слідчому відділу СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №12025020010001160 від 12.08.2025 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії документів, а саме:
-затвердженої проєктної документації по об'єкту «Капітальний ремонт споруд цивільного захисту - укриттів комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 », включно з коригуваннями та кошторисною документацією, а саме: документів відповідно до Акта приймання-передачі технічної документації від 19.06.2025 до договору № 25/10-22 від 22 жовтня 2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя