Подільський районний суд міста Полтави
Справа № 553/749/25
Провадження № 2/553/124/2026
Іменем України
19.02.2026м. Полтава
Подільський районний суд міста Полтави у складі:
головуючого судді Ткачука Ю.А.
за участю секретаря судового засідання Чоповди А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві, в порядку спрощеного провадження, цивільну справу за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості,
25.02.2025 Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго» звернулося до Ленінського районного суду міста Полтави із позовом до ОСОБА_1 , у якому проситьстягнути з відповідачки заборгованість за послуги з постачання теплової енергії та послугу гарячої води за період із 01.12.2021 по 01.01.2025 у сумі 63781,42 грн., інфляційних втрат, нарахованих за період з січня по грудень 2024 року, в сумі 5915,43 грн., 3% річних, нарахованих за період з 21.01.2024 по 31.12.2024, в сумі 1426,41 грн., а також 3028,00 грн. судового збору.
Ухвалою суду від 21.03.2025 судом відкрито провадження по справі, вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін, встановлений сторонам строк для подання відзиву на позов та відповіді відзив, призначене у справі судове засідання.
На підставі Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни найменувань місцевих загальних судів» від 26 лютого 2025 року № 4273-IX, з 25.04.2025 змінене найменування Ленінського районного суду міста Полтави на Подільський районний суд міста Полтави.
01.09.2025 від відповідачки ОСОБА_1 до суду надійшов відзив на позов, у якому відповідачка не погодилась із позовними вимогами та просила відмовити позивачу у позові. В обґрунтування заперечень відповідачка зазначила, що у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 встановлений лічильник гарячої води, відповідно до акта проведеної повірки лічильників води. Не зважаючи на це, позивач при розрахунках не врахував фактичних показників лічильника. У всіх квитанціях за 2024-2025 роки у графах «попередні/поточні показники» зазначено «0», що підтверджує розрахунок за «нормою», а не за фактичним споживанням, що є порушенням правил комерційного обліку. У квитанціях відсутня прозора розшифровка нарахувань, що позбавляє відповідачку можливості перевірити правильність нарахованих сум та боргу. Також зазначила, що має право на пільги, як вдова померлого ветерана військової служби (пункти 6-9 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, гарантії їх соціального захисту» від 24.03.1998 № 203/98), проте позивач не застосував пільгу при нарахуванні, що є неправомірним і завищує суму боргу. Тому вважає, що суми боргу, заявлені позивачем, є завищеними та не відповідають фактичному споживанню послуг.
02.12.2025 представником позивача до суду подана відповідь на відзив, у якій представник позивача зазначила, що доданий до позову розрахунок заборгованості в повній мірі відповідає вимогам Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та містить всі, необхідні реквізити та дані. Контррозрахунок, на спростування даних, вказаних у розрахунку позивача, відповідачем не наданий. Щодо нарахування пільги зазначила, що у січні 2023 року була завершена реформа монетизації пільг, розпочата у 2019 році. На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі» виплата пільг на оплату житлово-комунальних послуг пільговикам тепер здійснюється у грошовій готівковій формі шляхом перерахування коштів Пенсійним фондом України. Пільговики, які отримують пільгу у грошовій готівкові формі, зобов'язані самостійно сплачувати щомісяця вартість фактично спожитої послуги з урахуванням суми виплаченої їм пільги. Щодо нарахування за послугу з гарячого водопостачання представник позивача також зазначила, що за обліковими даними підприємства, квартира АДРЕСА_2 обладнана вузлами розподільного обліку гарячої води з 22.06.2001. Термін періодичної повірки вузлів розподільного обліку гарячої води за вказаною адресою закінчився 07.08.2017. Якщо лічильник не пройшов планову перевірку, його показники не можуть братися до уваги при проведенні розрахунків, бо вважатимуться недійсними. Оскільки у підприємства була відсутня інформація про проведення періодичної повірки вузлів розподільного обліку гарячої води, нарахування за послугу з постачання гарячої води, починаючи з 01.01.2020 проводилися виходячи з кількості зареєстрованих осіб (за даними підприємства - 2 особи), вартості 1 куб.м гарячої води, кількості днів надання послуги у розрахунковому місяці та норми питомого водоспоживання 120 л/добу/особу, затвердженої рішенням Полтавської міської ради від 28.12.2012 № 354. Згідно даних ТОВ «ЕТАЛОН ПОЛТАВА», вузли розподільного обліку гарячої води з 08.05.2025 було прийнято на абонентський облік. З вказаної дати нарахування за послугу з постачання гарячої води проводяться виходячи з фактичного обсягу споживання, на підставі переданих споживачем показань засобу обліку. Враховуючи викладене, представник позивача зазначила про безпідставність та необґрунтованість заперечень відповідачки.
В судове засідання представник позивача не з'явилася, надала до суду заяву, у якій позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила розглянути справу без її участі.
Відповідачка ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, про дату, час і місце судового засідання була повідомлена належним чином, надала до суду заяву, у якій просила розглянути справу без її участі на підставі наданих письмових документів та доказів.
Оскільки сторони у судове засідання не з'явились, у відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що за наявними обліками реєстру територіальної громади Полтавської міської територіальної громади, за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована відповідач ОСОБА_1 (а.с. 15).
ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» надавало послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, споживачам послуг за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач такі послуги прийняла та від них не відмовилася. Отже між сторонами склалися відносини з надання послуг теплопостачання, в яких одна сторона зобов'язана надавати іншій стороні послуги з теплопостачання, а інша сторона - своєчасної здійснювати оплату за споживання і користування послугами.
Відповідно до п.18 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, і водовідведення», затверджених постановою КМУ №630 від 21.07.2005, споживачі зобов'язані оплачувати спожиті послуги не пізніше ніж 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.
За вимогами ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Статтею 525 ЦК України встановлено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно із розрахунком заборгованості, наданим позивачем, за період з 01.12.2021 по 01.01.2025 у відповідачки виникла заборгованість по сплаті наданих послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води у розмірі 63781,42 грн. (а.с. 10).
Відповідачка ОСОБА_1 не погодилась із наданим позивачем розрахунком заборгованості, зазначивши у відзиві на позов, що позивачем при здійсненні нарахувань за надані послуги не врахована наявність у неї пільги, як вдови ветерана військової служби.
Відповідно до наданої відповідачкою довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.10.2006 № дт-49469, ОСОБА_1 являється вдовою померлого ветерана військової служби та має право на пільги, передбачені пунктами 6-9 Закону України від 24.03.1998 № 203/98 ВР «Про статус ветеранів військової служби, гарантії їх соціального захисту» (а.с.39).
Згідно з положеннями частини третьої статті 7 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» від 24.03.1998 № 203/98-ВР, вдови померлих ветеранів військової служби користуються пільгами, передбаченими пунктами 6 - 9 статті 6 цього Закону.
Відповідно до пункту 6 статті 6 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), ветеранам військової служби надається, в тому числі, пільга у виді 50-відсоткової знижки плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги).
Пунктом 31 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі» установлено, що пільги на оплату житлово-комунальних послуг надаються у грошовій безготівковій або готівковій формі до грудня 2022 р. включно. Із січня 2023 р. пільги на оплату житлово-комунальних послуг надаються виключно у грошовій готівковій формі органами Пенсійного фонду України.
Слід зазначити, що положеннями пункту 9 Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 373, було визначено, що виплата пільг у грошовій безготівковій формі (шляхом переказу коштів на рахунки управителів, об'єднань, виконавців комунальних послуг, на підставі укладених договорів) здійснювалось через АТ «Державний ощадний банк України».
З наданого позивачем розрахунку заборгованості вбачається, що при здійснені нарахувань за надані послуги, позивачем була врахована наявність у відповідачки пільги по сплаті комунальних послуг як вдови ветерана військової служби, що відображене у розрахунку заборгованості. Крім того, при розрахунку заборгованості позивачем були враховані суми виплати пільг у грошовій безготівковій формі за період з грудня 2021 року по січень 2023 року на загальну суму 8471,90 грн.
Відповідно до положень пунктів 7, 14 Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 373, виплата пільг у грошовій готівковій формі здійснюється шляхом перерахування коштів уповноваженим органом на рахунок пільговика, відкритий в установі уповноваженого банку, або через відділення організації, що здійснює виплату та доставку пенсій та грошової допомоги, за місцем фактичного проживання одержувача пільг. Пільговики, яким надається пільга у грошовій формі, зобов'язані сплачувати щомісяця вартість фактично спожитих житлово-комунальних послуг з урахуванням суми пільги, виплаченої таким пільговикам готівкою.
Отже, у зв'язку із запровадженням виплати пільг по сплаті комунальних послуг виключно у грошовій готівковій формі, з січня 2023 відповідачка мала щомісяця сплачувати вартість фактично спожитих житлово-комунальних послуг, з урахуванням суми пільги, виплаченої готівкою.
У розрахунку заборгованості відображені здійснені відповідачкою суми оплати наданих послуг за спірний період (01.12.2021 - 01.01.2025) на загальну суму 2601,45 грн. Докази здійснення інших платежів, в рахунок сплати наданих послуг за спірний період, відповідачкою до суду не надані.
З вказаних підстав судом відхиляються доводи відповідачки щодо неврахування позивачем у розрахунку заборгованості наявної у позивачки пільги по сплаті комунальних послуг.
Щодо доводів відповідачки ОСОБА_1 про неврахування позивачем при розрахунку заборгованості фактичних показів лічильника гарячої води, суд зазначає, що відповідно до пункту 20 Правил надання послуги з постачання гарячої води, затв. Постановою Кабінету міністрів України від 11.12.2019 № 1182, комерційний облік послуги ведеться вузлом (вузлами) комерційного обліку, що забезпечує (забезпечують) загальний облік споживання послуги у будівлі, її частині (під'їзді), обладнаній окремим інженерним вводом, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки.
Частиною четвертою статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» передбачено, що періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування і монтаж) вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання теплової енергії та води в квартирах (приміщеннях) будинку, здійснюються за рахунок власників таких вузлів обліку, якщо інше не встановлено договором.
За положеннями підпункту 3 пункту 4 Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затв. Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315, для розподілу не приймаються показання вузла розподільного обліку, що зняті (надані), починаючи з дати встановлення факту виходу його з ладу (закінчення строку повірки засобу вимірювальної техніки, що входить до його складу), до дати прийняття на абонентський облік повіреного засобу вимірювальної техніки, що входить до його складу.
За твердженням представника позивача, яке не спростоване відповідачкою, строк періодичної повірки вузлів розподільного обліку гарячої води за адресою відповідачки закінчився 07.08.2017.
Згідно з наданим відповідачкою ОСОБА_1 . Акту здійснення вимірювань для метрологічної повірки лічильників води на місці експлуатації, складеному ТОВ «Еталон Полтава» (а.с.38), повірка лічильників води за адресою АДРЕСА_1 , проведена 08.05.2025. За твердженням представника позивача, викладеним у відповіді на відзив, з 08.05.2025 вузол розподільного обліку гарячої води за адресою відповідачки був прийнятий на абонентський облік.
Крім того, положеннями пункту 9 Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затв. Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315, визначено, що у разі, якщо окреме приміщення будівлі/будинку, яке є самостійним об'єктом нерухомого майна, має окремий інженерний ввід зовнішньої інженерної мережі або окреме відгалуження перед вузлом комерційного обліку та не оснащене вузлом обліку комунальної послуги, то при наданні цьому приміщенню послуги з постачання гарячої води, централізованого водопостачання обсяг спожитої цим приміщенням комунальної послуги визначається за нормою споживання комунальної послуги, що установлена органом місцевого самоврядування. Окрім визначеного таким чином обсягу спожитої комунальної послуги цьому приміщенню додатково здійснюється донарахування частки обсягів гарячої/холодної води, витраченої на загальнобудинкові потреби.
З урахуванням викладеного, з дня закінчення строку повірки вузлів розподільного обліку гарячої води (07.08.2017) до дня прийняття вузла обліку на абонентський облік після повірки (08.05.2025), позивач мав право не приймати показання вузла розподільного обліку, встановленого за адресою відповідачки та не враховувати їх при здійсненні нарахування оплати за надану послугу з постачання гарячої води, тож нарахування за надані послуги у вказаний період здійснювалось відповідачці, як споживачу, приміщення якого не оснащене вузлом розподільного обліку гарячої води (за нормою споживання комунальної послуги, що установлена органом місцевого самоврядування).
За вказаних підстав, суд відхиляє доводи відповідачки щодо неврахування позивачем показів лічильника при нарахуванні заборгованості за спірний період.
Надані відповідачкою ОСОБА_1 копії рахунків на оплату послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води за січень, березень-липень 2025 року суд до уваги не бере, оскільки вказані рахунки не стосуються періоду заборгованості, яка є предметом спору у цій справі.
Оскільки наданий позивачем розрахунок заборгованості відповідачкою не спростований, суд дійшов висновку про наявність у відповідачки ОСОБА_1 заборгованості перед ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» за послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води за період з 01.12.2021 по 01.01.2025 у розмірі 63781,42 грн.
Також суд зазначає, що відповідно до положень частин першої та другої статті 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник який прострочив виконання грошового зобов'язання, зобов'язаний сплатити суму заборгованості із урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три відсотка річних від простроченої суми.
За змістом статті 625 ЦК України нарахування інфляційних втрат на суму боргу та 3% річних входять до складу грошового зобов'язання і є особливою мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов'язання, оскільки виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові, а тому ці кошти нараховуються незалежно від вини боржника та незалежно від ухвалення рішення суду про присудження суми боргу, відкриття виконавчого провадження чи його зупинення.
Отже, зважаючи на юридичну природу правовідносин між сторонами, на них поширюється дія положень ч. 2 ст. 625 ЦК України.
За розрахунками позивача відповідачці нараховані інфляційні втрати за період з січня 2024 року по грудень 2024 рокуу розмірі 5915,43 грн.та 3% річних за період з 21.01.2024 по 31.12.2024в розмірі 1426,41 грн. Вказані розрахунки відповідачем не спростовані.
З огляду на те, що відповідачем неналежним чином виконано його грошове зобов'язання з оплати комунальних послуг, нарахування позивачем 3% річних та інфляційних втрат є правомірним.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за комунальні послуги, є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Питання про розподіл судових витрат по справі суд вирішує відповідно до ст.141 ЦПК України, а тому стягує з відповідача на користь ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» судові витрати по справі у вигляді судового збору у сумі 3028,00 грн (а.с.1).
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.12,76-83,89,263-265,280-284 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" заборгованість за послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води за період з 01.12.2021 по 01.01.2025 у розмірі 63781,42 грн. (шістдесят три тисячі сімсот вісімдесят одна грн. 42 коп.), інфляційні втрати за період з січня 2024 року по грудень 2024 року у розмірі 5915,43 грн. (п'ять тисяч дев'ятсот п'ятнадцять грн. 43 коп.), 3% річних за період з 21.01.2024 по 31.12.2024 у розмірі 1426,41 грн. (одна тисяча чотириста двадцять шість грн. 41 коп.).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" судовий збір в сумі 3028,00 грн. (три тисячі двадцять вісім грн. 00 коп.).
Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду безпосередньо або через Подільський районний суд м. Полтави, протягом тридцяти днів з дня його складання. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Позивач:
Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго», 36008, м. Полтава, вул. Польська, 2а, (ЄДРПОУ 03338030, р/рахунок НОМЕР_1 в АБ «УКРГАЗБАНК», МФО 320478);
Відповідач:
ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .
Повний текст рішення складений 19.02.2026
Суддя Подільського районного суду міста Полтави Ю. А. Ткачук