справа № 462/448/26
18 лютого 2026 року м. Львів
Суддя Залізничного районного суду м. Львова Гедз Б.М., вивчивши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії/бездіяльність державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, -
встановив:
ОСОБА_1 звернулась за допомогою підсистеми «Електронний Суд» до Залізничного районного суду м. Львова із скаргою на дії/бездіяльність державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Воронецької Ю., в якій просить визнати бездіяльність державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Воронецької Ю., що полягає у невідкритті виконавчого провадження за результатами розгляду заяви (пред'явлення до виконання виконавчого документа) від 03.02.2026 про виконання судового наказу Залізничного районного суду м. Львова від 23 січня 2026 року у справі № 462/448/26 незаконною; зобов'язати начальника Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України вжити заходів щодо відкриття виконавчого провадження та скерувати копію постанови про відкриття виконавчого провадження за адресою її проживання; зобов'язати начальника Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України вжити передбачених законодавством України заходів для виконання судового наказу; зобов'язати начальника Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України скеровувати копії документів по вчинених виконавчих діях.
Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Оскільки нормами ЦПК України не передбачене порядку залишення без руху безпосередньо скарги на дії виконавця, в даному випадку підлягають застосуванню за аналогією положення ЦПК України щодо залишення без руху позовної заяви (ст. 185 ЦПК України).
Перевіривши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця, суддею встановлено, що така не відповідає вимогам ст. 175-177 Цивільного процесуального кодексу України.
Як роз'яснено у п. 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви.
Згідно п. 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Проте, подана до суду скарга ОСОБА_1 , всупереч вищенаведеним вимогам ст. 175 ЦПК України, не містить підтвердження скаржника про те, що ним не подано іншої скарги з тим самим предметом та з тих самих підстав.
У відповідності до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно вимог п. 8, 10 ч. 3 ст. 448 ЦПК України скарга повинна містити зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.
Так, зі змісту скарги ОСОБА_1 , остання покликається на отримання від державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України 10.02.2026 на електронну поштову скриньку повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття із обґрунтуванням такого повернення. У переліку документів, що долучаються скаржницею до скарги як додаток зазначено, зокрема і згадане повідомлення ВДВС, однак при переході за інтернет посиланням на вказаний документ, прикріпленим скаржницею у підсистемі «Електронний суд» як додаток «Повідомлення ВДВС», наявна лише сканкопія судового наказу, відтак перевірити та встановити зміст повідомлення державного виконавця від 10.02.2026, на який посилається скаржниця суд позбавлений можливості.
Також, суд звертає увагу і на вимоги ч. 1 ст. 450 ЦПК України, згідно якої скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються, а ч. 3 ст. 448 ЦПК України у свою чергу вказує на те, що скарга повинна містити також повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Водночас, скарга ОСОБА_1 не містить жодних відомостей щодо боржника ОСОБА_2 , як іншого учасника виконавчого провадження.
У відповідності до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Виходячи з наведеного та враховуючи, що скаргу подано без додержання вимог, викладених у статті 177 ЦПК України, то таку слід залишити без руху і надати скаржнику строк п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення скарги без руху для їх усунення.
Керуючись ст. 177, 185 ЦПК України, -
постановив:
скаргу ОСОБА_1 на дії/бездіяльність державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - залишити без руху.
Скаржник має право протягом п'яти днів, з дня вручення ухвали про залишення скарги без руху письмово усунути вказані недоліки. Якщо скаржник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, скарга вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо скаржник не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис) Б.М. Гедз
З оригіналом згідно.
Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах цивільної справи № 462/448/26.
Суддя Б.М. Гедз