Справа № 297/478/26
про тимчасовий доступ до речей і документів
18 лютого 2026 року м. Берегове
Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №42025072060000031 від 26 серпня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України,
Прокурор Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Берегівського районного суду Закарпатської області із клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №42025072060000031 від 26 серпня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.
В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що у провадженні СВ Берегівського РВП ГУНП України в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування № 42025072060000031 від 26.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.
Згідно фабули кримінального провадження: встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 1251 від 22.10.2021 передано ОСОБА_4 у приватну власність земельну ділянку для індивідуального садівництва площею 0,12 га за кадастровим номером 2110200000:01:042:0034 та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 1252 від 22.10.2021 ОСОБА_5 передано у приватну власність земельну ділянку для індивідуального садівництва площею 0,12 га за кадастровим номером 2110200000:01:042:0035. Відповідно до п. «в» ч. 3 ст. 116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Виходячи зі змісту ч. 4 ст. 116 ЗК України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз за кожним видом використання. Відповідно п. «б» ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення садівництва - не більше 0,12 гектара. Однак, в ході досудового розслідування встановлено факт незаконної реєстрації державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 в Державному реєстрі нерухомого майна права власності на земельну ділянку площею 0,12 га за кадастровим номером 2110200000:01:042:0035 «для індивідуального садівництва» та земельну ділянку за кадастровим номером 2110200000:01:042:0034 «для індивідуального садівництва» за ОСОБА_4 , відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 362 КК України (несанкціоновані зміна, знищення або блокування інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах чи комп'ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинені особою, яка має право доступу до неї).
Відповідно до пунктів 1 та 2 частини третьої статті 10 Закону, пункту 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (зі змінами) (далі - Порядок № 1127), державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.
Пунктом 4 частини третьої статті 10 Закону визначено, що державний реєстратор під час проведення реєстраційних дій обов'язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку 3 інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи.
Пунктом 812 Порядку № 1127 встановлено, що для державної реєстрації права власності та права постійного користування на земельну ділянку, права на яку набуваються шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у постійне користування із земель державної або комунальної власності, подається рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність чи надання у постійне користування або про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власність чи надання у постійне користування.
Згідно акту за результатами проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 01.12.2025 року встановлено, що державний реєстратор ОСОБА_6 в порушення вимог статей 3, 10, 18, 24 Закону та пунктів 12,81-1 Порядку № 1127, оскільки проведено реєстраційні дії на підставі документів, що не давали змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до Рішення міської ради земельна ділянка з кадастровим номером 2110200000:01:042:0035 передається у власність громадянину ОСОБА_5 , водночас державний реєстратор ОСОБА_6 вносить запис про право власності на вище зазначену земельну ділянку за громадянином ОСОБА_4 .
В результаті вказаних неправомірних дій державного реєстратора ОСОБА_4 отримав земельні ділянки площею 0,24 га «для індивідуального садівництва», які перевищують норми передбачені Земельним кодексом України, чим земельна ділянка комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконно вибула з комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В ході проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, з метою повного всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин справи, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у розпорядженні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою АДРЕСА_1 , а саме:
- документи на підставі яких було отримано електронний ключ державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 ;
- відомості про виконані дії державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_6 , за період з 01.12.2021 року по 03.12.2021 року;
- відомості щодо виконаних дій з розділом відкритим на об'єкт нерухомого майна - земельна ділянка, РНОНМ 2524093621020, кадастровий номер 2110200000:01:042:0035;
- Відомості щодо виконаних дій з розділом відкритим на об'єкт нерухомого майна - земельна ділянка, РНОНМ 2524087121020, кадастровий номер 2110200000:01:042:0034;
Вище вказані документи можуть бути використані як доказ, оскільки можуть підтвердити факт несанкціонованої зміни інформації яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах чи комп'ютерних мережах, а саме безпідставне зазначення в ньому, що земельна ділянка для індивідуального садівництва площею 0,12 га за кадастровим номером 2110200000:01:042:0035 передана у приватну власність ОСОБА_4 , хоча вона згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 1252 передавалася у приватну власність ОСОБА_5 , а тому вилучення оригіналів документів є необхідним.
Прокурор Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився. При цьому, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Слідчий суддя вважає за необхідне повідомити прокурора, що відповідно п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 18 березня 2026 року включно.
Частиною 1 ст. 167 КПК України, передбачено, що тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.
Беручи до уваги вищевикладене, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Міністерства юстиції України, що розташоване за адресою АДРЕСА_1 .
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-167, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №42025072060000031 від 26 серпня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенату поліції ОСОБА_9 та прокурору Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з вилученням їх оригіналів, які знаходяться у розпорядженні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Міністерства юстиції України, що розташоване за адресою АДРЕСА_1 , а саме:
- документів на підставі яких було отримано електронний ключ державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 ;
- відомостей про виконані дії державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_6 , за період з 01.12.2021 року по 03.12.2021 року;
- відомостей щодо виконаних дій з розділом відкритим на об'єкт нерухомого майна - земельна ділянка, РНОНМ 2524093621020, кадастровий номер 2110200000:01:042:0035;
- відомості щодо виконаних дій з розділом відкритим на об'єкт нерухомого майна - земельна ділянка, РНОНМ 2524087121020, кадастровий номер 2110200000:01:042:0034.
Попередити службових осіб Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташоване за адресою АДРЕСА_1 , про те, що вони зобов'язані надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей.
Ухвала діє до 18 березня 2026 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_10