про продовження строку підготовчого провадження
17 лютого 2026 року м. Рівне№460/20524/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом справи за позовом
ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "СОБОРНА-15"
доВиконавчого комітету Рівненської міської ради
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій,
ОБ'ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ "СОБОРНА-15" (далі - позивач) звернулося з позовом до Виконавчого комітету Рівненської міської ради (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій.
Позивач просив суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Рівненської міської ради №141 від 13.10.2025 у частині встановлення тимчасового мораторію на розміщення нових об'єктів монументального мистецтва;
- застосувати заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії спірного рішення в частині мораторію до набрання законної сили судовим рішенням.
Ухвалою суду від 12.11.25 позовна заява залишалася без руху, судом запропоновано у встановлений строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду позовної заяви, яка відповідатиме вимогам ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
13.11.2025 через систему "Електронний суд" позивачем, на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, подано заяву про усунення недоліків.
Позивач уточнив позовні вимоги і виклав їх в наступній редакції:
- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Рівненської міської ради №141 від 13.10.2025 у частині встановлення тимчасового мораторію на розміщення нових об'єктів монументального мистецтва.
Позивач недоліки позовної заяви усунув у строк і спосіб, визначені судом. Відтак, позовна заява вважається поданою у день первинного подання до адміністративного суду.
Ухвалою суду від 21.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 23.12.2025 задоволено клопотання представника відповідача та ухвалено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 15 січня 2026 року.
15.01.2026 підготовче засідання відкладено у зв'язку з неявкою позивача. Підготовче засідання призначено на 17 лютого 2026 року.
17.02.2026 у підготовчому засіданні оголошено перерву для подання клопотання про залучення третьої особи.
Згідно з ч.2 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Частиною 1 статті 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
За приписами ч.2 ст.181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Згідно з ч.4 ст.173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З метою повного, об'єктивного, всебічного розгляду справи, виконання судом завдань підготовчого провадження, передбачених ч.2 ст.173 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження.
Керуючись статтями 173, 181, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Призначити підготовче засідання у справі на 05 березня 2026 року о 14:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Дудар