про витребування доказів
18 лютого 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/18019/23
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бойка С.С.,
за участю:
секретаря судового засідання - Проскурні Я.О.,
представника позивача - Панченко О.О.,
представника відповідача - Ралка С.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні звіт Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2024 року у справі №440/18019/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Яциново - слобідський кар'єр піску" до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішень,
Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Яциново - слобідський кар'єр піску" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області , в якій просить:
- визнати протиправним рішення 14 сесії восьмого скликання Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 18.02.2022 "Про реалізацію створення індустріального парку на території Терешківської територіальної громади";
- визнати протиправним рішення 15 сесії восьмого скликання Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 25.02.2022 " Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності";
- визнати протиправним рішення 28 сесії восьмого скликання Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 18.10.2023 "Про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01.08.2023 по справі №440/603/23";
- зобов'язати Терешківську сільську раду Полтавського району Полтавської області видати Товариству з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Яциново-Слобідський кар'єр піску" дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельноїх ділянки з подальшою передачею в оренду, орієнтовною площею 24,5800 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємства за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності. розташованої на території Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області з кадастровим номером 532408100:00:014:0006.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2024 року у справі №440/18019/23 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Яциново-Слобідський кар'єр піску" до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення 14 сесії восьмого скликання Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 18.02.2022 "Про реалізацію створення індустріального парку на території Терешківської територіальної громади". Визнано протиправним та скасовано рішення 15 сесії восьмого скликання Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 25.02.2022 " Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності". Визнано протиправним та скасовано рішення 28 сесії восьмого скликання Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 18.10.2023 "Про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01.08.2023 по справі №440/603/23". Зобов'язано Терешківську сільську раду Полтавського району Полтавської області видати Товариству з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Яциново-Слобідський кар'єр піску" дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з подальшою передачею в оренду, орієнтовною площею 24,5800 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємства за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої на території Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області з кадастровим номером 532408100:00:014:0006.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2025 задоволено частково апеляційну скаргу Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.08.2024 по справі №440/18019/23 скасовано в частині визнання протиправним та скасування рішення 14 сесії восьмого скликання Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 18.02.2022 "Про реалізацію створення індустріального парку на території Терешківської територіальної громади". Прийнято в цій частині нову постанову, якою у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Яциново-Слобідський кар'єр піску" відмовлено. В іншій частині рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.08.2024 року по справі №440/18019/23 залишено без змін.
14.08.2025 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій представник просить зобов'язати Терешківську сільську раду Полтавського району Полтавської області подати до суду звіт про виконання судового рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.08.2024 у справі №440/18019/23 протягом 15 календарних днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2025 року заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.08.2024 у справі №440/18019/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Яциново-Слобідський кар'єр піску" до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення задовольнити. Зобов'язати голову Терешківської сільської ради подати звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.08.2024 у справі №440/18019/23 протягом одно місяця з дати отримання цієї ухвали.
17.09.2025 до суду від голови Терешківської сільської ради надійшов звіт, в якому зазначає, що усі вимоги постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2025 по справі №44-/18019/23 щодо позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Яциново-Слобідський кар'єр піску" виконано у повному обсязі та у встановлені терміни.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.10.2025 відмовлено у прийнятті звіту голови Терешківської сільської ради про виконання судового рішення у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Яциново-Слобідський кар'єр піску" до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення. Встановлено відповідачу (боржнику) Терешківській сільській раді Полтавського району Полтавської області новий строк для подання до Полтавського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.08.2024 у справі №440/18019/23 у строк протягом одного місяця з дня отримання цієї ухвали.
03.11.2025 до суду від Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області надійшов звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.08.2024 у справі №440/18019/23.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.01.2026 призначено до розгляду звіт Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.08.2024 у справі №440/18019/23 у відкритому судовому засіданні о 10:00 год. 26 січня 2026 року.
26.01.2026 судове засідання перенесено на 05.02.2026 о 10:30 у зв'зяку з перебуванням судді Бойка С.С. на лікарняному.
05.02.2026 судове засідання перенесено на 16.02.2026 о 10:00 у зв'язку з надходженням клопотання позивача про відкладення розгляду справи.
Під час стадії ухвалення судового рішення у даній справі виявилася потреба у дослідженні додаткових доказів.
Згідно частини 2 статті 227 Кодексу адміністративного судочинства України якщо під час ухвалення рішення виявиться потреба з'ясувати будь-яку обставину через повторний допит свідків або через іншу процесуальну дію, суд постановляє ухвалу про поновлення судового розгляду. Розгляд справи у цьому разі проводиться в межах, необхідних для з'ясування обставин, що потребують додаткової перевірки.
В судовому засіданні 16.02.2026 суд перейшов до стадії ухвалення судового рішення, проте завершити цю стадії не є можливим без дослідження доказів, а саме: повідомлення позивача і Полтавської РДА щодо наявності спору з приводу земельної ділянки 532408100:00:014:0011 станом на 23.12.2024; обгрунтованих пояснень необхідності зміни цільового призначення земельної ділянки 532408100:00:014:0011 та її передачі у державну власність в особі Полтавської РДА станом на час розгляду справи у Другому апеляційному адміністративному суді до набрання рішення законної сили; відомості про ініціатора зміни цільового призначення земельної ділянки 532408100:00:014:0011; доказів щодо передачі земельної ділянки 532408100:00:014:0011 Полтавській РДА, докази скасування рішення сорок другої сесії восьмого скликання Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області про відмову у наданні дозволу розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 13.03.2025; доказів щодо внесення до ЄРДР відомостей про відкриття кримінального провадження за заявою позивача від 16.01.2026 за вих. № 1 про невиконання відповідачем постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2025 у справі № 440/18019/23.
Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи наведене, суд вирішив поновити судовий розгляд справи в частині з'ясування вказаних обставин.
В силу приписів статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи, у зв'язку з витребуванням необхідних доказів у цій справі.
Керуючись частиною 4 статті 9, частиною 4 статті 77, частиною 3 статті 80, статтями 205, 227, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Поновити судовий розгляд звіту Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2024 року у справі №440/18019/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Яциново - слобідський кар'єр піску" до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішень.
Витребувати від Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області (вул. Шевченка, 1-А, с. Терешки, Полтавський район, Полтавська область, 38672, код ЄДРПОУ 21044349):
- належним чином засвідчені докази повідомлення позивача і Полтавської РДА щодо наявності спору з приводу земельної ділянки 532408100:00:014:0011 станом на 23.12.2024;
- обгрунтовані пояснення необхідності зміни цільового призначення земельної ділянки 532408100:00:014:0011 та її передачі у державну власність в особі Полтавської РДА станом на час розгляду справи у Другому апеляційному адміністративному суді до набрання рішення законної сили;
- відомості про ініціатора зміни цільового призначення земельної ділянки 532408100:00:014:0011, а також докази на підтвердження вказаних відомостей;
- належним чином засвідчені докази щодо передачі земельної ділянки 532408100:00:014:0011 Полтавській РДА,
- належним чином засвідчені докази скасування рішення сорок другої сесії восьмого скликання Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області про відмову у наданні дозволу розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 13.03.2025;
Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Яциново-Слобідський кар'єр піску" (вул. Озерна, 2, с. Яцинова Слобідка, Полтавський район, Полтавська область, 38721, код ЄДРПОУ 23813421):
- належним чином засвідчені докази щодо внесення до ЄРДР відомостей про відкриття кримінального провадження за заявою позивача від 16.01.2026 за вих. № 1 про невиконання відповідачем постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2025 у справі № 440/18019/23.
Витребувані докази надати до суду до 23 лютого 2026 року.
Роз'яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відкласти розгляд справи на 09:30 год. 24 лютого 2026 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя С.С. Бойко