Справа № 420/7918/21
18 лютого 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну порядку і способу виконання судового рішення у справі №420/7918/21,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах та на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/2716 від 20.10.2020 р. про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок з 01.04.2019 р. пенсії з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах та на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/2716 від 20.10.2020 р. про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії з урахуванням раніше проведених виплат.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок з 01.04.2019 р. пенсії з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах та на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/2716 від 20.10.2020 р. про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії з урахуванням раніше проведених виплат.
До суду 05.02.2026 року від позивача надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду, в якій заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 року у справі №420/7918/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суми доплати пенсії за період з 01.04.2019 року по 31.12.2021 року в розмірі 67063,98 грн.
В обґрунтування заяви вказано, що з дати набрання рішенням законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі.
При цьому, згідно з випискою боргу відповідача, на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати, проте відповідачем вказана заборгованість не виплачена.
Поряд з цим, як вказав заявник, для повного та фактичного виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду, необхідно встановити або змінити порядок та спосіб виконання рішення суду.
Судове засідання призначено на 18.02.2026 року о 12:00 год.
В судове засідання, призначене на 18.02.2026 року о 12:00 год., сторони не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином та вчасно.
13.02.2026 року від позивача надійшла заява про розгляд справи без участі.
18.02.2026 року від представника відповідача надійшли додаткові пояснення у справі, в яких зазначено, що станом на день подання даної заяви до суду заборгованість, яка утворилась після виконання рішення суду по справі № 420/7918/21, складає - 66876,63 грн., оскільки у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 821 від 14.07.2025 позивачу було частково виплачено заборгованість в загальному розмірі 562,05 грн. Також просить розглянути заяву без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в порядку письмового провадження.
У відповідності до ч.9 ст.205 України суд вважає за можливе розглянути заяву у порядку письмового провадження за відсутності сторін, неявка позивача не перешкоджає розгляду заяви.
Дослідивши заяву та матеріали справи в частині вказаної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Поняття "спосіб" і "порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення дій, спрямованих на виконання рішення суду.
Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу судового захисту порушених прав.
Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.
Разом з тим, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.
Водночас слід зауважити, що процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Обов'язковість судових рішень безпосередньо гарантується статтею 124 Конституції України.
Суд зазначає, що відповідно до частини 3 статті 378 КАС України невиконання органом Пенсійного фонду України судового рішення про зобов'язання вчинити певні дії щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили, є підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення відповідних коштів з божника на користь стягувача.
Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 19.12.2025 року, Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 року по справі №420/7918/21 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії, сума доплати пенсії з 01.04.2019 по 31.12.2021 з урахуванням фактично виплачених сум склала 67438,68 грн, включена до реєстру судових рішень та поставлена у відповідну чергу. Частина нарахованої доплати пенсії зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями в сумі 187,35 грн в жовтні 2025 року та в сумі 187,35 грн в листопаді 2025 року.
На підтвердження нарахованої та невиплаченої суми доплати до суду надано копію Розрахунку на доплату за пенсійною справою №1510012885.
Разом з тим, судом встановлено, що позивачу виплачено 562,05 грн в рахунок погашення нарахованої доплати по справі №420/7918/21, а залишок невиплаченої заборгованості з пенсії складає 66876,63 грн.
Проте, ця заборгованість до теперішнього часу позивачу не виплачена, тобто рішення Одеського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 420/7918/21 залишається не виконаним в повному обсязі.
Зважаючи на те, що відповідач/боржник, який є суб'єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати нарахованої доплати пенсії, суд вважає за доцільне змінити спосіб і порядок виконання судового рішення шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахованої та невиплаченої суми доплати пенсії за період з 01.12.2019 року по 31.12.2021 року в сумі 66876,63 грн (67438,68 грн - 562,05 грн).
Керуючись ст. 243, 248, 378 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про зміну порядку і способу виконання судового рішення у справі № 420/7918/21 - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 року у справі № 420/7918/21.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, Код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) нараховану доплату до пенсії за період з 01.12.2019 року по 31.12.2021 року в розмірі 66876,63 грн. (шістдесят шість тисяч вісімсот сімдесят шість гривень, шістдесят три копійки).
Ухвала може бути оскаржена в порядку та в строки встановлені ст. 295, 297 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.
Суддя Г.П.Самойлюк