18 лютого 2026 р. м. Чернівці
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду Давній В. П., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання голови Кельменецького районного суду Чернівецької області Туржанського В. В. щодо вирішення питання про направлення справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП (ЄУНСС: 717/184/26, № 3-зв/717/3/26) до іншого суду, -
До Чернівецького апеляційного суду надійшло подання голови Кельменецького районного суду Чернівецької області Туржанського В. В. щодо вирішення питання про направлення справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП (ЄУНСС: 717/184/26, № 3-зв/717/3/26) до іншого суду, в межах юрисдикції Чернівецького апеляційного суду.
Подання мотивоване тим, що 29 січня 2026 року до Кельменецького районного суду Чернівецької області надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29 січня 2026 року автоматизованою системою документообігу суду справу вищевказану справу розподілено судді Телешману О. В.
29 січня 2026 року суддя Телешман О. В. заявив самовідвід по даній справі.
29 січня 2026 року суддя Туржанський В. В. задовольнив заяву про самовідвід судді Телешмана О. В. з тих підстав, що дочка ОСОБА_1 - ОСОБА_2 працює на посаді секретаря судових засідань Кельменецького районного суду Чернівецької області.
29 січня 2026 року здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями та розподілено справу судді Туржанському В. В.
29 січня 2026 року суддя Туржанський В. В. заявив самовідвід по даній справі. 02 лютого 2026 року суддя Кудиба З. І. задовольнив заяву про самовідвід судді Туржанського В. В., з тих же підстав.
03 лютого 2026 року здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями та розподілено справу судді Кудибі З. І.
03 лютого 2026 року суддя Кудиба З. І. заявив самовідвід по даній справі. 04 лютого 2026 року суддя Туржанський В. В. задовольнив заяву про самовідвід судді Кудиби З. І., з тих же підстав.
ЄУНСС: 717/184/26
Номер провадження: 33/822/73/26 Суддя-доповідач: Давній В. П.
Згідно протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04 лютого 2026 року справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП не розподілено між суддями Кельменецького районного суду Чернівецької області з тих підстав, що не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.
Вказував, що на даний час не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи. Станом на 04 лютого 2026 року в Кельменецькому районному суді Чернівецької області працюють троє суддів - Телешман О. В., Туржанський В. В., Кудиба З. І., які виключені з автоматизованого розподілу справи згідно звіту.
Розглянувши подання, апеляційний суд вважає, що воно підлягає задоволенню, виходячи із наступного.
Приписами ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Таким чином, враховуючи те, що Кодексом України про адміністративні правопорушення не встановлено визначення підсудності справ про адміністративні правопорушення, апеляційний суд, з метою розгляду даної справи відповідно до засад ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, вважає за необхідне застосувати в даному випадку аналогію закону щодо порядку визначення підсудності саме кримінальних проваджень.
Відповідно до ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо: після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду.
Як вбачається з подання голови Кельменецького районного суду Чернівецької області Туржанського В. В., станом на 04 лютого 2026 року в Кельменецькому районному суді Чернівецької області працюють троє суддів - Телешман О. В., Туржанський В. В., Кудиба З. І., які виключені з автоматизованого розподілу справи згідно звіту, оскільки зазначені судді заявили собі самовідводи, які були задоволені, у зв'язку із тим, що дочка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - Житарюк А. С. працює на посаді секретаря судових засідань Кельменецького районного суду Чернівецької області.
Інших суддів, які набули права судді на здійснення правосуддя, у штаті Кельменецького районного суду Чернівецької області на даний час немає.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що наведені у поданні обставини є обґрунтованими, а тому подання голови Кельменецького районного суду Чернівецької області підлягає задоволенню.
Підсудність вказаного кримінального провадження, з метою забезпечення оперативності його розгляду, слід визначити у відповідності до вимог ст. 34 КПК України за Хотинським районним судом Чернівецької області.
На підставі наведеного, керуючись ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 2, 7 КУпАП, ст.ст. 32, 34 КПК України, -
Подання голови Кельменецького районного суду Чернівецької області Туржанського В. В., задовольнити.
Визначити підсудність справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП (ЄУНСС: 717/184/26, № 3-зв/717/3/26), за Хотинським районним судом Чернівецької області.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення направити до Хотинського районного суду Чернівецької області, для здійснення судового розгляду.
Головуючий, суддя
Чернівецького апеляційного суду В. П. Давній