Справа №: 398/442/26
провадження №: 1-кс/398/129/26
Іменем України
"18" лютого 2026 р. м.Олександрія
Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
До Олександрійського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області звернулася ОСОБА_3 , в якій просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов'язати посадових Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне дг авопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 05.11.2025 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України та ч і ст. 233 КПК України. Зі змісту скарги вбачається, що заявниця звернулась, до Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.162 КК України порушення недоторканості житла, ст. 194 пошкодження майна та ч. 1 ст. 233 КПК України. 05.11.2025 ОСОБА_3 подала заяву про порушення її майнового права, а саме: заміна замків та проникнення до житла «невідомих людей» до квартири, 1/2 якої належить їй на підставі права власності.Прийнявши її заяву співробітник Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області надав талон-повідомлення про подачу заяви про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України та ч.1 ст. 233 КПК України № 305-7 від 05.11.2025. З моменту поданої заяви з заявницею ніхто не зв'язувався задля з'ясування обставин. Станом на 22.12.2025 відповіді та відповідно дії зі сторони поліції не було. Що стало підставою подачі 02.01.2026 заяви-скарги щодо оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, на яку також не має відповіді. 22.01.2026 ОСОБА_3 за вимогою отримала відповідь на заяву від 05.11.2025, в якій повідомлено, що була здійснена перевірка поліцейськими Олександрійського РВП та встановлено що відсутні будь-які ознаки кримінальних правопорушень, але вбачаються ознаки адміністративного правопорушення за ст. 173 КУпАП дрібне хуліганство. У прийомі для ознайомлення з матеріалами проведеної перевірки ОСОБА_4 , заявниці було відмовлено у телефонній розмові та повідомлено що він не в місті і коли буде невідомо. Станом на 22.01.2026 відомості про кримінальне правопорушення, про яке заявниця зазначила у своїй заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, таким чином, працівниками Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області було порушено порядок, який встановлений нормами Кримінального процесуального кодексу України.
Скаржниця подала заяву про розгляд справи за її відсутності, вимоги скарги підтримала та просила її задовольнити.
Представник Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, в судове засідання не з'явився, передав матеріали перевірки за фактом звернення ОСОБА_3 від 05.11.2025, які було витребувано ухвалою слідчого судді від 30.01.2026 року.
Неявка слідчого, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду даної скарги.
Вивчивши скаргу та надані до неї матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду скарги по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
ОСОБА_3 05.11.2025 подала заяву про порушення її майнового права, а саме: заміна замків та проникнення до житла «невідомих людей» до квартири, 1/2 якої належить їй на підставі права власності. Прийнявши її заяву співробітник Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області надав талон-повідомлення про подачу заяви про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України та ч. 1 ст. 233 КГІК України № 305-7 від 05.11.2025.
Як свідчить копія листа, за підписом т.в.о. начальника Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, від 02.12.2025, який адресований ОСОБА_3 , звернення останньої від 05.11.2025, яке зареєстроване в інформаційно-комунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал СО) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області за № 305077, у зв'язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення, розглянуто в порядку визначеному Законом України «Про звернення громадян».
Отже, вирішуючи питання про внесення до ЄРДР повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчий суддя виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
На досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником (стаття 303 КПК України).
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Кожен, чиї права та свободи викладені у «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», порушуються, має право на ефективний засіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, що діяли як офіційні особи (Рекомендація Rec (2004) 6 Комітету Міністрів Державам-членам СЕ, прийнята Комітетом Міністрів 12.05.2004).
Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує існування у внутрішньому праві засобів, які надають можливість скористатися правами і свободами, закріпленими в Конвенції, незалежно від того, як вони подані в національній правовій системі. Це положення вимагає, щоб відповідний внутрішній орган вивчив зміст скарги, яка базується на Конвенції, та забезпечив необхідне виправлення порушеного права, що визначено у рішенні ЄСПЛ «Chahal v. the UK», n. 145.
Як вбачається з наданих суду письмових доказів до органу поліції надійшло повідомлення ОСОБА_3 від 05.11.2025 про вчинення кримінального правопорушення, у зв'язку з чим слідчий / прокурор / дізнавач повинен був внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення.
За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку, що уповноваженими посадовими особами Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області в порушення вимог ст. 214 КПК України не здійснено визначених законодавством процесуальних дій після отримання відповідної заяви про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність, може бути про зобов'язання вчинити певну дію. Беручи до уваги вищевикладене, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати Олександрійський РВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 від 05.11.2025, зареєстрованим в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал національної поліції України» за номером 30507.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_5