16 лютого 2026 року м. Дніпросправа № 340/2198/25
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чабаненко С.В. (доповідач),
суддів: Сафронової С.В., Білак С.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про роз'яснення постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2025 року у справі № 340/2198/25,-
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 травня 2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , Центру спеціального призначення Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України) про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії, задоволено частково, а саме, суд:
- визнав протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України) щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошову допомогу на оздоровлення, з 29.01.2020 по 10.03.2023 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704;
- зобов'язав ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 29.01.2020 по 10.03.2023 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум, з урахуванням виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
- визнав протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України) щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошову допомогу на оздоровлення, з 11.03.2023 по 30.06.2023 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704, з урахуванням виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
- зобов'язав ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 11.03.2023 по 30.06.2023 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
- в задоволенні решти позовних вимог відмовив.
Також, ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 травня 2025 року у справі № 340/2198/25 позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог до ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України) про:
- визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України) щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошову допомогу на оздоровлення, з 30.06.2023 по 27.05.2024 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704, з урахуванням виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
- зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 30.06.2023 по 27.05.2024 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44 - залишено без розгляду.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив ухвалу суду скасувати та направити справу на продовження розгляду справи в цій частині позовних вимог.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 в адміністративній справі №340/2198/25 - задоволено, а саме, суд:
- ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 в адміністративній справі №340/2198/25 - скасував;
- справу №340/2198/25 в частині вимог до ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України) про:
- визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України) щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошову допомогу на оздоровлення, з 30.06.2023 по 27.05.2024 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704, з урахуванням виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
- зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 30.06.2023 по 27.05.2024 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, - направив для продовження розгляду до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , Центру спеціального призначення Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України) про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії - залишено без розгляду.
ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_1 ) подало до суду апеляційної інстанції заяву про роз'яснення, в якій просить роз'яснити постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 20.10.2025 у справі №340/2198/25, а саме:
- уточнити правильне найменування відповідачів як двох окремих юридичних осіб:
ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 );
ІНФОРМАЦІЯ_3 (в/ч НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_2 ).
Заяву про роз'яснення рішення розглянуто в порядку письмового провадження з підстав, передбачених п.1 ч.1 ст.311 КАС України.
Розглянувши заяву ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_1 ), з'ясувавши її доводи та обґрунтування, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для її задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Згідно ч. 2 ст. 254 КАС України подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Відтак, роз'яснення рішення суду це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні його неясності й викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.
При цьому, роз'яснено може бути виключно рішення, яке підлягає виконанню й без такого роз'яснення його важко виконати або існує значна ймовірність неправильного його виконання.
Водночас, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.
Отже, необхідність роз'яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим, як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, хто буде здійснювати його виконання, й, при цьому, саме можливість примусового виконання рішення як така є однією з умов подання заяви про його роз'яснення.
Норма ст. 254 КАС України передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення, що перешкоджає його належному та правильному виконанню.
Таким чином, роз'яснення судового рішення може мати місце, якщо таке рішення є об'єктивно незрозумілим саме при його виконанні.
Водночас, ухвали суду труднощів для розуміння не викликає, суть його є зрозумілою та не є двозначною.
Отже, підстави, визначені приписами ч. 2 ст. 254 КАС України для роз'яснення ухвали суду відсутні, у зв'язку із чим у задоволенні заяви необхідно відмовити.
Водночас, судом встановлено, що у постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2025 року у справі № 340/2198/25 допущено описку, а саме, помилково зазначено відповідачем - ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України) замість правильного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України), заявлені позовні вимоги до якого були залишені судом першої інстанції без розгляду та були предметом апеляційного перегляду у справі № 340/2198/25.
Відповідно до ст. 253 КАС України, суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає за необхідне виправити допущену у постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2025 року у справі № 340/2198/25 описку, вказавши правильну назву відповідача, заявлені позовні вимоги до якого були залишені судом першої інстанції без розгляду та були предметом апеляційного перегляду у справі № 340/2198/25 - « ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України)» замість помилково зазначеного « ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України)».
На підставі викладеного, керуючись ст. 253, 254 КАС України, суд,-
У задоволенні заяви заяву ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_1 ) про роз'яснення постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2025 року у справі № 340/2198/25 - відмовити.
Виправити у постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2025 року у справі № 340/2198/25 описку, вказавши правильну назву, відповідача, заявлені позовні вимоги до якого були залишені судом першої інстанції без розгляду та були предметом апеляційного перегляду у справі № 340/2198/25 - « ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України)» замість помилково зазначеного « ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України)».
Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч. 2 ст. 325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений ст. 329 КАС України.
Головуючий - суддя С.В. Чабаненко
суддя С.В. Сафронова
суддя С.В. Білак