про закриття провадження у справі в частині позовних вимог
Справа № 500/6202/25
16 лютого 2026 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Грицюка Р.П., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області, Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією РФ проти України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області (ЄДРПОУ 44790232), що полягала у:
- непоновленні в установлені законом строки розгляду заяви позивача № 20250701-109041 (реєстраційний № в РПЗМ: ЗВ-01.07.2025-213193) про надання компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна;
- порушенні 30-денного строку розгляду такої заяви, передбаченого Законом України №2923-ІХ;
- неприйнятті за результатами розгляду мотивованого рішення про надання компенсації або відмову в її наданні;
- зобов'язати відповідача поновити розгляд заяви позивача № 20250701-109041 (реєстраційний № в РПЗМ: ЗВ-01.07.2025-213193) та протягом 5 робочих днів з дня набрання рішенням суду законної сили прийняти мотивоване рішення за результатами розгляду заяви відповідно до Закону № 2923-ІХ, Порядку № 600 та Порядку № 381, з урахуванням правової оцінки суду.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
До суду надійшов відзив від 17.12.2025 (дата реєстрації за вхідним номером), до якого було долучено витяг з Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, з якого встановлено наступне.
Відповідно до інформації про зміну статусів зазначено, що 01.07.2025 - отримано заяву, 24.07.2025 - розгляд зупинено (проведення обстеження об'єкта є неможливим з міркувань безпеки), 19.11.2025 - очікує доопрацювання (у зв'язку з наданням повного пакета документів, передбачених статтею 4 Закону), 19.11.2025 - в обробці, 20.11.2025 - на розгляді комісії, погоджено комісією, передано на затвердження, сформовано сертифікат, ОСОБА_1 нарахована сума компенсації власнику - 1231738,20 грн.
Зі змісту позовної заяви слідує, що у цій справі заявлено, в тому числі, позовні вимоги:
- визнати протиправною бездіяльність Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області (ЄДРПОУ 44790232), що полягала у неприйнятті за результатами розгляду мотивованого рішення про надання компенсації або відмову в її наданні;
- зобов'язати відповідача поновити розгляд заяви позивача № 20250701-109041 (реєстраційний № в РПЗМ: ЗВ-01.07.2025-213193) та протягом 5 робочих днів з дня набрання рішенням суду законної сили прийняти мотивоване рішення за результатами розгляду заяви відповідно до Закону № 2923-ІХ, Порядку № 600 та Порядку № 381, з урахуванням правової оцінки суду.
Разом з тим, судом встановлено, що відповідачем 19.11.2025 поновлено розгляд заяви про надання компенсації та прийнято 20.11.2025 рішення про надання компенсації.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі в частині позовних вимог, з огляду на таке.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод установлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Згідно із частиною першою статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист визначеним шляхом.
Так, приписами п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Зважаючи на встановлені обставини та враховуючи вищенаведені положення КАС України, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України у частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області (ЄДРПОУ 44790232), що полягала у неприйнятті за результатами розгляду мотивованого рішення про надання компенсації або відмову в її наданні; зобов'язання відповідача поновити розгляд заяви позивача №20250701-109041 (реєстраційний № в РПЗМ: ЗВ-01.07.2025-213193) та протягом 5 робочих днів з дня набрання рішенням суду законної сили прийняти мотивоване рішення за результатами розгляду заяви відповідно до Закону № 2923-ІХ, Порядку № 600 та Порядку № 381 із урахуванням правової оцінки суду.
Враховуючи зазначене, суд доходить до висновку, що матеріалами справи підтверджено відсутність спірних правовідносин у частині позовних вимог.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у даній справі у вказаній частині позовних вимог, оскільки суб'єктом владних повноважень оскаржувані порушення були виправлені.
Зважаючи на встановлені обставини та враховуючи вищенаведені положення КАС України, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю в частині позовних вимог на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.
Керуючись статтями 238, 239, 248 КАС України, суд
Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області, Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією РФ проти України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області (ЄДРПОУ 44790232), що полягала у неприйнятті за результатами розгляду мотивованого рішення про надання компенсації або відмову в її наданні; зобов'язання відповідача поновити розгляд заяви позивача №20250701-109041 (реєстраційний № в РПЗМ: ЗВ-01.07.2025-213193) та протягом 5 робочих днів з дня набрання рішенням суду законної сили прийняти мотивоване рішення за результатами розгляду заяви відповідно до Закону № 2923-ІХ, Порядку № 600 та Порядку № 381 із урахуванням правової оцінки суду.
У решті позовних вимог продовжити розгляд справи.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 16 лютого 2026 року.
Головуючий суддя Грицюк Р.П.